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El 29-N y la supresión del falso 'relato' de la amnistía

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09.10.2026

Un eximio jurista explicaba que la ley tiene letra y música. La letra es el mandato imperativo de sus preceptos. Y la música, su preámbulo o exposición de motivos. Pero también existen leyes mudas, insonoras, solo con letra y sin música, es decir, sin preámbulo o sin exposición de motivos. Por ejemplo, la ley de amnistía de 1977 se publicó en el Boletín Oficial del Estado a palo seco, sin explicación de los motivos por los que el legislador la dictaba, aunque estos se podían inferir de los debates parlamentarios. Las leyes mudas no son ya posibles: la Constitución, en su artículo 88, obliga a que los proyectos de ley se acompañen de exposición de motivos y el artículo 124 del Reglamento del Congreso impone lo mismo para las proposiciones de ley.

Durante el sanchismo, las leyes y los decretos leyes se han acompañado de relatos extensos, grandilocuentes, moralistas y, muchas veces, falsos. Léanse los de los decretos de vivienda. El más falso de todos es, sin duda, el de la Ley Orgánica 1/2024, de 10 de junio, de amnistía para la 'normalización institucional, política y social en Cataluña'. Se trata de un preámbulo larguísimo de más de 6.000 palabras. La parte dispositiva de la ley solo tiene 5.000. Es una 'ley relato'. En esos párrafos interpretativos se intenta justificar el porqué y el para qué del perdón de los delitos cometidos por los condenados (sedición, malversación, desobediencia) a propósito del proceso secesionista que culminó en Cataluña en octubre de 2017.

Es un texto plagado de falsedades históricas porque obvia la verdadera razón de esa ley: pagar con la impunidad de los condenados por el Tribunal Supremo los votos para la investidura de Pedro Sánchez, que perdió las elecciones de 2023. Se........

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