INTERPOL’ün 28 Kasım - 1 Aralık 2023 tarihlerinde yapılan 91. Genel Kurulunda kabul edilen “gümüş bülten” pilot uygulamasına ilişkin yasal çerçeve 2025 yılında yayımlanmıştır[1]. INTERPOL Gümüş Bülten/Difüzyon Pilot Uygulamasını Düzenleyen Hukuki Çerçeve incelendiğinde;

Gümüş bülten/difüzyonun, malvarlığının yerini tespit etmek, belirlemek, tanımlamak, bilgi edinmek ve gizli veya sürekli biçimde izlemek amacıyla çıkarılabileceği, yayınlanması için kesinleşmiş mahkumiyetin aranmadığı görülmektedir. Bültenin yayınlanması için; gerçek bir kişi hakkında ceza soruşturması bulunması, suç karşılığında öngörülen hapis cezasının üst sınırının en az 4 yıl olması, kişinin kimliğinin yeterince belirlenmesi, suç ile malvarlığı arasında bağlantının açıklanması ve adli sürece ilişkin bilgilere yer verilmesi gerekmektedir.

Malvarlığının tespiti halinde her üye ülkenin ulusal merkez bürosunun INTERPOL Genel Sekreterliğini bilgilendireceği, talep eden devlet ile uluslararası adli yardımlaşmanın uygulanması ile elkoyma ve müsadere işlemlerinin gerçekleşebileceği düzenlenmiştir. INTERPOL’ün internet sitesinde yer verdiği faaliyet raporunda; 81 ülkenin pilot uygulamaya katıldığı, 200’den fazla gümüş bülten/difüzyon yayımlandığı, 2,2 milyar USD’lik malvarlığının araştırıldığı ve 40 milyon USD değerinde malvarlığının tespit edildiği ifade edilmiştir.

Gümüş bülten/difüzyon; suç gelirlerinin uluslararası düzeyde araştırılması için yeni bir bilgi paylaşımı mekanizması oluşturmuştur. Ancak bunun temel işlevi, malvarlığı değerlerinin tespit edilmesi olup, tespit edilen malvarlığı hakkında elkoyma veya müsadere kararı verilmesi ilgili devletlerin ulusal hukukları ve uluslararası adli işbirliği usullerine tabidir. Dolayısıyla gümüş bülten/difüzyon talebini alan Türkiye Cumhuriyeti’nin, 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nda elkoyma tedbiri için aranan şartlarını ve Anayasa m.35’de korunan mülkiyet hakkını gözetmelidir.

Türkiye Cumhuriyeti’nde yatırım fonlarının tasfiyesi sırasında yurt dışına kaçırıldığı iddia edilen varlıkların araştırılması, gümüş bültenin kullanım amacına oldukça uygun bir örnektir. Türkiye Cumhuriyeti’nin pilot uygulamaya katılım durumu........

© Hukuki Haber