La Hongrie se moque de l'UE et contourne sans complexe le gendarme antifraude européen

Laura Perren – 31 mars 2026 à 21h55

Le gouvernement de Viktor Orbán n'a restitué qu'une part marginale des fonds signalés par l'organisme européen de lutte contre la fraude. L'opposition, elle, réitère ses accusations de corruption à l'encontre du régime au pouvoir.

Temps de lecture: 2 minutes - Repéré sur The Financial Times

Selon les données de l'Office européen de lutte antifraude (OLAF), la Hongrie a récupéré et reversé moins d'un cinquième des fonds identifiés par Bruxelles comme potentiellement frauduleux. À l'approche d'une élection qui s'annonce difficile pour le Premier ministre Viktor Orbán, l'opposition relance ses accusations de corruption systémique.

La question a déjà coûté cher à la Hongrie: en 2022, l'Union européenne (UE) a gelé 27 milliards d'euros de fonds destinés à Budapest, après avoir pointé des connexions politiques jugées «déterminantes» dans l'attribution des marchés publics. Selon la Commission européenne, environ 18 milliards restent encore bloqués. Dans ce contexte, les efforts de restitution apparaissent dérisoires: la Hongrie n'a reversé qu'environ 250 millions d'euros sur près de 1,4 milliard identifiés comme suspects par l'OLAF –soit à peine 18%.

Le pays n'en est toutefois pas à son coup d'essai. À lui seul, il concentre 16% de l'ensemble des fonds européens classés comme potentiellement frauduleux entre 2015 et 2024. Un chiffre extrêmement élevé, puisque Budapest n'a perçu qu'environ 3% des dépenses totales de l'UE sur cette période.

Viktor Orbán et ses proches ont rejeté en bloc toute accusation d'irrégularités. Pourtant, une récente enquête du Financial Times dresse un tout autre tableau. Depuis l'arrivée au pouvoir du Premier ministre en 2010, des entreprises détenues par treize hommes proches du gouvernement ont remporté 14% des appels d'offres publics, pour un total de 12 milliards d'euros financés par l'UE.

Un chiffre d'autant plus frappant qu'il inclut 700 millions d'euros attribués après le gel des fonds européens. À titre de comparaison, ces mêmes entreprises n'avaient remporté que 379 millions d'euros sur les marchés publics au cours des cinq années précédant l'arrivée au pouvoir du dirigeant d'extrême droite.

52 recommandations de poursuites judiciaires en dix ans

Entre 2015 et 2024, l'OLAF a ouvert 87 enquêtes visant la Hongrie, recommandant des poursuites judiciaires dans 52 cas. Mais ces recommandations restent largement lettre morte: seuls 17 actes d'accusation ont été émis à ce jour, selon le Financial Times. Les enquêteurs s'inquiètent du manque de suivi judiciaire des autorités hongroises.

Dans une affaire devenue célèbre dans le pays, les autorités ont refusé de poursuivre István Tiborcz, le gendre du Premier ministre. En 2017, l'OLAF avait pourtant conclu que son entreprise, Elios Innovatív, avait remporté plusieurs appels d'offres d'éclairage municipal en usant de procédures biaisées éliminant toute concurrence. Malgré les preuves de comportements illégaux, l'affaire a été classée sans suite. Aujourd'hui âgé de 39 ans, István Tiborcz figure parmi les personnalités les plus riches du pays et nie fermement tout lien entre son ascension et sa relation avec Viktor Orbán.

L'année dernière, Viktor Orbán a balayé les attaques à l'encontre de son gendre, les qualifiant de «conséquence nécessaire de la démocratie et de l'existence d'une opposition», avant de rappeler qu'il restait «intouchable, puisque [il] ne [s]'occupe pas des affaires et ne l'a jamais fait».

Alors que les élections nationales se tiendront le 12 avril et que les sondages placent le chef du gouvernement en difficulté, les données de l'OLAF pourraient bien donner du fil à retordre aux partisans du dirigeant, et fragiliser un peu plus sa position.

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