En los inicios de la república, Colombia se debatía entre el federalismo y el centralismo, de manera que el motivo principal de las guerras del siglo XIX se dio entre liberales federalistas y conservadores centralistas. En 1863 los liberales triunfaron en la guerra y enarbolaron la Constitución de Rionegro, que convertía el país en un Estado federal, con nueve estados independientes y un gobierno central muy limitado. 23 años después, como resultado de otra guerra civil, triunfaron los conservadores, que acabaron con el federalismo y promulgaron la Constitución de 1886, eminentemente centralista, y ese espíritu es el que ha regido en Colombia desde entonces.

Si bien la Constitución de 1991 habló de la autonomía de sus entidades territoriales, reitera que Colombia es una república unitaria. Se han hecho esfuerzos desde entonces por una descentralización con la........

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