Cuando el Seminario Permanente de Investigación Agraria lanzó en noviembre de 2022 la convocatoria para su vigésimo seminario bienal (SEPIA XX, a realizarse del 6 al 9 de noviembre de 2023 en Lima), nadie imaginaba lo que estaba por suceder en el Perú. A los pocos días Pedro Castillo intentó un golpe de Estado, fue vacado por el Congreso y Dina Boluarte asumió la presidencia. A raíz de estos sucesos, se produjo la oleada de movilizaciones rurales más grande e intensa en décadas. Como sabemos, este “estallido social” tuvo un trágico saldo de 49 personas muertas a manos de las fuerzas del orden y cerca de 60 fallecidas en total. Diversos reportes de organizaciones internacionales han señalado que hubo un uso desmedido de la fuerza por parte del Estado. Actualmente hay investigaciones fiscales en curso para determinar responsabilidades.
La interpretación de estos sucesos ha sido, y seguirá siendo, materia de discusión en el país. Más allá de las responsabilidades, hay algunas preguntas básicas que no han recibido -y tal vez nunca reciban- respuestas plenamente satisfactorias: ¿cuáles son los factores que motivaron a las personas a movilizarse? ¿por qué las protestas se concentraron más en unas regiones que en otras? ¿de qué forma estaban organizadas estas manifestaciones? ¿qué problemas estructurales evidenciaron?
Responder estas preguntas requiere análisis sistemáticos y reflexiones estructuradas. La convocatoria de SEPIA de noviembre de 2022 había incluido tres temas: i) los riesgos de alcanzar un «punto de inflexión» en la Amazonía, ii) el mundo rural pos-pandemia y iii) gobernanza de recursos hídricos en un contexto de cambio climático. Los tres temas son de la primera importancia. Sin embargo, una comunidad de investigadores rurales no podía omitir el tema de la movilización rural más importante en décadas, menos aún al celebrar su vigésimo seminario bienal.
SEPIA decidió añadir un cuarto eje: “Aportes de la investigación agraria para comprender, dialogar y construir una salida democrática al estallido social en el Perú”, que incluyó un concurso de becas y ponencias y una serie de análisis temáticos y regionales. Los análisis temáticos se organizaron en cuatro reflexiones: el estallido social en perspectiva histórica; los principales actores rurales y sus formas de organización durante las protestas; la participación en la crisis desde una perspectiva de género, etnicidad y clase; y el rol de las economías ilegales en la movilización. Los análisis regionales se enfocaron en los antecedentes, características y significado político de la movilización en Puno, Cusco, Madre de Dios y Ayacucho, y fueron realizados por investigadores de estos departamentos.
Los resultados de estas investigaciones se presentarán en el SEPIA XX en la Universidad Nacional Agraria La Molina (UNALM) entre el 6 y 9 de noviembre. Y el martes 7 de noviembre, a las 7pm, SEPIA presentará los hallazgos sistematizados en el evento público “Crisis política y estallido social: una mirada desde las regiones con perspectiva histórica”, en el auditorio del Centro Cultural de la PUCP, en San Isidro. Los hallazgos muestran particularidades en las dinámicas regionales, persistencia en problemas estructurales y nuevas tendencias en la economía, identidad y organización de las poblaciones rurales en el país.
Uno de los problemas en la discusión pública actual es la estigmatización de los ciudadanos rurales, el desprecio por sus motivaciones para protestar y el desconocimiento sobre sus formas de organización. Explicaciones simplistas y hechas a la distancia profundizan esta estigmatización. Desde SEPIA esperamos que los resultados de análisis académicos serios contribuyan a tener una comprensión más profunda sobre el estallido social en el mundo rural peruano, para evitar la repetición de sucesos trágicos y contribuir a revertir el deterioro de la democracia y confrontación permanente que vive el país.
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