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“Una comisión de transferencia es aquella institución que se da entre los funcionarios que se van y los que vienen, en los cuales se tiene que pasar la posta del manejo administrativo y político del Estado al gobierno que entra por mandato de la voluntad popular. La cosa pública no le corresponde ni el actual gobierno ni al próximo, le corresponde al Estado”, expresó a El Comercio el abogado constitucionalista Aníbal Quiroga.

En sus palabras, la Constitución “no es un reglamento” y no puede prever todo lo que ocurre en la vida del Estado. En esa línea, regula la estructura del Estado y establece un período gubernamental de cinco años. Lo demás, como la transferencia de un gobierno a otro, queda sujeto a las leyes de desarrollo, las leyes orgánicas y las normas de cada sector.

Eso sí, los actuales funcionarios —remarcó Quiroga— no pueden negarse a entregar información, pues es claro que “mañana o más tarde” dejarán de ser autoridades y podrían ser pasibles de alguna responsabilidad. Añadió que el proceso debe desarrollarse con una participación honesta en la entrega de la cosa pública, que —reiteró— pertenece a todos los peruanos.

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Para Natale Amprimo, excongresista y constitucionalista, la conformación de la comisión de transferencia responde a una práctica y convivencia política que ha venido evolucionando con el tiempo y que, aunque no esté prevista en la Constitución, ello no le quita fuerza ni importancia.

“Es una cuestión de prácticas democráticas. El gobierno que entra quiere tener cierta información, y es obligación del gobierno que sale brindársela para que, cuando entre, no esté desprevenido”, expresó Amprimo a El Comercio.

Sin embargo, advirtió que no debe asumirse que la información entregada por la gestión saliente será necesariamente completa o exacta y que, por ello, corresponde al equipo entrante contrastarla y verificarla.

“Quizás sea el procedimiento más importante cuando termina la gestión presidencial y comienza otra”.Fuad Khoury, excontralor.

“Quizás sea el procedimiento más importante cuando termina la gestión presidencial y comienza otra”.

Fuad Khoury, excontralor.

“No es un tema menor, es un tema importante porque es el primer contacto, en este caso de la presidenta, frente a la realidad con la que va a enfrentar los primeros 100 días”.Marisol Espinoza, exvicepresidenta.

“No es un tema menor, es un tema importante porque es el primer contacto, en este caso de la presidenta, frente a la realidad con la que va a enfrentar los primeros 100 días”.

Marisol Espinoza, exvicepresidenta.

“Yo propongo públicamente, en una exhortación amistosa al presidente Balcázar, para que él tome la iniciativa”.Jorge del Castillo Expresidente del Consejo de Ministros

“Yo propongo públicamente, en una exhortación amistosa al presidente Balcázar, para que él tome la iniciativa”.

Jorge del Castillo Expresidente del Consejo de Ministros

El camino hacia la transición

En lo que va del presente siglo, el Perú ha atravesado varios procesos de transferencia presidencial. Sin embargo, solo tres se produjeron entre mandatarios elegidos por voto popular —2006, 2011 y 2016—. En los otros tres, el presidente que entrega la posta al mandatario electo no había llegado al poder mediante elecciones, como ocurrirá este año con José María Balcázar y Keiko Fujimori [ver gráfica].

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Paradójicamente, tras la........

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