Las revoluciones abundan en sus gritoscontra los tiranos. Pero lo cierto es queno los encuentran en sus comienzos y si,en cambio, los suscitan al final.Bertran de Jouvenel

La Revolución francesa se produjo por culpa de un déficit fiscal el cual no podía ser refinanciado permanentemente, y para imponer impuestos, había que convocar los Estados Generales que no se convocaban desde hacía muchísimo tiempo. Sea como fuere el llamado Tercer Estado constituido por la burguesía y el pueblo se rebeló y se constituyó como Asamblea Nacional. En 1791 el rey Luis XVI es condenado a muerte.

El 17 de junio de 1789, la Asamblea Nacional declara ilegales los impuestos del “Antiguo Régimen”, asegurando que los acreedores del Estado no serían desposeídos. De seguida, someten los bienes del clero a la disposición de la nación. Casi al mismo tiempo, el 17 de abril de 1790, se emitieron 400 millones de libras de papel. Pero ya en 1792 habían perdido el 30% de su valor. Como la inflación había estallado, se declaró entonces un control de precios.

Es interesante aquí citar al gran autor galo, Hippolite Taine, en Los orígenes de la Francia Contemporánea, (tomo II, El Antiguo Régimen) p.109:

¿Puede admitirse que con tantas intenciones buenas reunidas llegara a destruirse todo?

Tanto el gobierno como la clase elevada, imaginábanse firmemente haber hecho todo lo que podían hacer. El rey advierte que ha reintegrado a los protestantes en el estado civil, suprimido las jornadas manuales de trabajo, establecido la libre circulación de granos, instituido las asambleas provinciales, organizado la marina, socorrido a los americanos, emancipado a sus propios siervos, disminuido los gastos de su casa, empleado a Malesherbes, Turgot y Necker, dejado en libertad a la prensa y escuchado a la opinión pública. Jamás gobierno alguno se ha mostrado tan benigno: el 14 de julio de 1789, no había en la Bastilla más que siete prisioneros, idiota uno de ellos detenido a petición de la familia otro y cuatro acusados de falsarios. Ningún príncipe ha habido más humano, más caritativo nique más se preocupase de los desgraciados. En 1784, año de inundaciones y de epidemias, distribuye tres millones de socorros. Recurren a él hasta para los accidentes privados: el 8 de junio de 1785, envía doscientas libras a la mujer de un labrador bretón, la cual, teniendo ya dos niños, acaba de dar a luz tres en un solo parto.

Con el surgimiento de Napoleón Bonaparte, como militar exitoso, se acaba la revolución y este caudillo militar reordena la economía y aplasta la inflación restituyendo la emisión de monedas de oro. En 1815 Luis XVIII nieto de Luis XV restaura la monarquía después de la derrota de Napoléon en Waterloo.

Otro caso interesantísimo, es cómo acabaron con el segundo gobierno de Carlos Andrés Pérez.

En efecto, CAP, logra por segunda vez a presidir el gobierno de Venezuela en 1989, mucha gente que votó por el lo hizo porque creía que su sola persona atraería de nuevo la prosperidad que hubo en nuestro país en el quinquenio 1974-79, derrotando en estos últimos comicios a Eduardo Fernández.

Sea como fuere, se encontró al llegar a Miraflores con que no tenía el Banco Central de Venezuela, reservas internacionales. De tal modo el 28 de febrero de 1989 se firma la llamada Carta de intención, que no es más que un acuerdo de préstamo con el Fondo Monetario Internacional (FMI), dio la coincidencia de que ese mismo día estallaron una serie de disturbios acompañadas de saqueos en la ciudad capital. Ese mismo año de 1989 hubo que diferir el pago de 500 millones de US $ y además se tuvo que acudir a un crédito puente con el Tesoro de Estados Unidos y utilizar facilidades crediticias del Banco de España por 600 millones de US$.

El entonces presidente Carlos Andrés Pérez, en su mensaje al Congreso de marzo de 1990, realizó un detallado recuento de las principales actividades que estaba realizando su gobierno para alcanzar los nuevos objetivos de la política económica basada en el VIII Plan de la Nación denominado el “Gran viraje “. Entre las principales medidas estaban:

Se dotó a la economía de un régimen cambiario único con tasa de cambio fluctuante y de libre convertibilidad, eliminándose la discrecionalidad del régimen cambiario.

Se inició la reforma comercial con el fin de lograr una apertura de la economía hacia afuera, procurando eliminar el sesgo antiexportador constituido por elevados aranceles, y permitir una competencia en el mercado interno con bienes y servicios importados.

Se diseñaron nuevos instrumentos de política monetaria como el bono “Cero Cupón”.

Se liberaron todos los precios menos una canasta de 18 productos esenciales que quedaron sujetos a controles administrativos.

Se instrumentó un programa de ajuste de las tarifas de los bienes y servicios públicos destinados a subsidios indiscriminados.

A fin de compensar los efectos negativos sobre el ingreso real y el empleo provocado por el proceso de ajuste económico el Gobierno Nacional dictó las siguientes medidas:

El salario mínimo para todos los trabajadores, urbanos y rurales fue aumentado a Bs. 2.000 mensuales.

Se incrementaron en un 30% los sueldos de los empleados de la administración pública que devengaban una remuneración inferior a Bs. 5.000 al mes; en 10% para los que devengaban entre Bs.5.000,00 y Bs. 10.000,oo; y en un 5% a para los que recibían una remuneración superior a los Bs. 10.000, oo

Se inició la ejecución de un programa de social dirigido a atender las necesidades de la población de bajos ingresos.

La deuda externa que venía desde los años del Gobierno de Jaime Lusinchi negociándose su reestructuración, fue reestructurada por fin en 1992, la cual pasó a montar US $ 31.006 millones. Para evitar un ajuste que produjese una depresión el Gobierno no solamente mantuvo su nivel de gasto, sino que aprovechó la maxidevaluación de 1989.

Uno de los problemas con el cual se enfrentó este gobierno reformista, fue el rechazo a pagar las cartas de crédito en su gran mayoría, que los importadores habían contratado con dólares preferenciales en el gobierno de Jaime Lusinchi, con lo cual se ganó la repulsión del sector privado (productores e importadores). Un dato interesante, en 1987, los productos agrícolas como el maíz y la leche se vendían en un 60% y 144% más caro en el mercado interno en comparación a sus precios internacionales. La tasa de cambio que estaba en 1988 en Bs.14,50 pasó a Bs.34,68 en 1989, ¡una devaluación del 239,2%! De acuerdo con cifras citadas por Moisés Naím, ministro de Fomento en aquel entonces, el ingreso fiscal petrolero por persona había pasado de US $ 1.700 a US $ 382 en 1992. Una gran insuficiencia fiscal que corregir.

De acuerdo al cuadro 12b Finanzas Públicos del libro Colapso de Ruth de Krivoy, en los años 86,87, y 88 hubo respectivamente un déficit fiscal del Sector Público Consolidado de -7,5%; -5,9%; y -9,8% mientras que en ese terrible año de 1989 se corrigió para ser un superávit de 24,9%.

En 1992, se produjo la intentona de golpe de Estado liderada por el teniente-coronel Hugo Chávez Frías, la cual fracasó militarmente, pero la acogió el público político y no político, con gran beneplácito. Así de esta manera, el día 5 de febrero de 1992, en un conocido diario de gran circulación en Venezuela se decía lo siguiente:

Oposición respira aliviada: “Chávez es la salvación de Venezuela”.

Miguel Enrique Otero: “Nunca (pelearé) con Chávez.

Ismael García: Chávez es lo más parecido a Dios que existe”

Napoleón Bravo y Ángela Zago: “Chávez tiene todo nuestro apoyo”, sin

Líder opositor: “Ojalá estos valientes militares nos gobernaran”

Encuesta de Datanálisis “93,2% apoya a los golpistas”.

Kiko Bautista” Aún no sé dónde me voy a tatuar la cara de Chávez”.

Admite Caldera1: “Si yo fuera presidente soltaría a esta gente de inmediato”

Habla Fedecámaras: “Chávez es la esperanza de los empresarios”.

Por si fuera poco, todo esto, el 28 de febrero de 1992 se juramentó el denominado “Consejo Consultivo de la Presidencia de la República el cual estuvo integrado por 8 personas, los cuales realizaron 125 recomendaciones por escrito, muchas de ellas contradictorias y de casi imposible cumplimiento hasta en el largo plazo.

Carlos Andrés Pérez no puedo terminar cabalmente su período constitucional porque hasta lo condenaron por haber ayudado (empleando fondos de la partida secreta) al gobierno de Violeta Chamorro de Nicaragua, debiendo entregar la presidencia de la República al doctor Ramón J. Velásquez buen historiador, pero pésimo estadista.

El resto de la historia es ampliamente conocido en 1994, Rafael Caldera vuelve a ser presidente, acompañado de una crisis bancaria, gracias a los rumores contra el Banco Latino. Este señor que ya había ocupado la presidencia de la República se dio la tarea de cautivar al chavismo, y nombro en ciertos cargos a militares que acompañaron el intento de golpe del año 1992, e incluso indultó a Hugo Chávez Frías sin inhabilitarlo para lanzarse a Candidato a la presidencia de la República. El resultado concluyó con la introducción de una nueva Constitución en donde hasta le cambiaron el nombre a la República. Total, ya vamos por 26 años de mal gobierno.

ESTEVES A., José Tomás: Temas de Historia Económica mundial y venezolana, Caracas, Editorial Panapo, 1995.

FURET, Francois : La Revolution francaise, (t.I), Paris, Hachette,1988.

FUNDAFUTURO: Cuando Venezuela perdió el rumbo, (un análisis de la economía venezolana entre 1945 y 1941 realizado por un equipo interdisciplinario de FUNDAFUTURO, bajo la dirección de Julio César Funes), Caracas, Ediciones Cavendes, 1992.

KRIVOY, Ruth de: Colapso, Caracas, Ediciones IESA, 2002.

NAÍM, Moisés: Paper Tigers and Minotaurs: The politics of Venezuela’s Economics Reforms,Washington, The Carnegie Endowment for International Peace,1993.

TAINE, Hyppolite: Los orígenes de la Francia contemporánea (El Antiguo Régimen) vol. II, Barcelona, Ediciones Orbis, S.A.,1986.

1 El dos veces presidente de la República demostraba así su talante “democrático”.

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