menu_open Columnists
We use cookies to provide some features and experiences in QOSHE

More information  .  Close

Güven aşınması ve kurumsal çözülme: Yolsuzluk algı endeksi ışığında Türkiye’nin sessiz krizi

10 0
05.06.2026

2025 Yolsuzluk Algı Endeksi sonuçları, Türkiye'nin karşı karşıya olduğu en büyük sorunun yalnızca enflasyon, işsizlik veya büyüme performansı olmadığını; bunların da ötesinde derinleşen bir güven ve kurumlar krizi yaşadığını göstermektedir. Uluslararası Şeffaflık Örgütü'nün (Transparency International) verilerine göre Türkiye, son on yılda yolsuzluk algısında dünyanın en fazla gerileyen ülkelerinden biri hâline gelmiş, 2025 yılında tarihinin en düşük puanlarından birini alarak küresel sıralamada alt basamaklara düşmüştür. Bu tablo yalnızca kamu yönetimine yönelik bir eleştiri değil; hukukun üstünlüğünden liyakat sistemine, yatırım ortamından toplumsal adalet duygusuna kadar uzanan geniş bir kurumsal çözülmenin göstergesidir.

Çünkü yolsuzluk, sadece mahkeme salonlarını ya da mevzuat sayfalarını ilgilendiren teknik ve hukuki bir ihlal alanı değildir. Bir ülkenin ekonomik kalkınma potansiyelini, demokratik kurumlarının işlerliğini, kamu yönetiminin etkinliğini ve en önemlisi toplumu bir arada tutan temel harç olan toplumsal güveni doğrudan etkileyen ekonomik, siyasal ve sosyolojik bir olgudur. Bu nedenle her yıl yayımlanan Yolsuzluk Algı Endeksi, ülkelerin yalnızca itibarını ölçen bir sıralama değil; aynı zamanda kurumsal kaliteyi, hukukun üstünlüğünü, hesap verebilirliği ve yatırım iklimini değerlendiren önemli bir referans göstergesidir. Nitekim endeks sonuçları, küresel ölçekte yolsuzluğun arttığını, hatta geleneksel olarak güçlü demokratik kurumlara sahip ülkelerde dahi yolsuzluk algısının yükseldiğini ortaya koymaktadır. Transparency International, bu tablonun arkasında yolsuzlukla mücadelede cesur siyasi liderliğin zayıflaması ve reform iradesinin giderek güç kaybetmesinin bulunduğuna dikkat çekmektedir.

Türkiye'nin son yıllarda yaşadığı gerileme ise küresel eğilimin ötesinde, çok daha derin bir kurumsal aşınmaya işaret etmektedir. Çünkü yolsuzluk arttığında yalnızca kamu kaynakları israf edilmez; toplumun devlete, kurumlara ve birbirine duyduğu güven de aşınır. Güvenin aşındığı yerde ise sürdürülebilir kalkınma değil, rantın, kayırmacılığın ve kısa vadeli çıkarların beslediği bir ekonomik ve toplumsal düzen ortaya çıkar.

YOLSUZLUK ALGI ENDEKSİ NEDİR VE BİZE NE ANLATIR?

Uluslararası Şeffaflık Örgütü (Transparency International) tarafından her yıl yayımlanan Yolsuzluk Algı Endeksi (Corruption Perceptions Index-CPI), kamu sektöründeki yolsuzluk algısını ölçen ve dünya genelinde en fazla referans gösterilen yönetişim göstergelerinden biridir. Endeks; bağımsız uzmanların, iş dünyası temsilcilerinin ve uluslararası derecelendirme kuruluşlarının değerlendirmelerinden hareketle ülkeleri 0 ile 100 arasında puanlamaktadır. Bu ölçekte 0 puan kamu sektörünün son derece yolsuz olarak algılandığı bir yapıyı, 100 puan ise yüksek düzeyde şeffaf ve hesap verebilir bir kamu yönetimini ifade etmektedir.

Ancak CPI'nin önemi yalnızca bir sıralama üretmesinden kaynaklanmamaktadır. Endeks, kapalı kapılar ardında gerçekleşen yolsuzluk vakalarını doğrudan saymak yerine, o ülkede yaşayan, yatırım yapan ve kamu kurumlarıyla ilişki kuran aktörlerin kurumsal yapılara duyduğu güven düzeyini ölçmektedir. Bu yönüyle Yolsuzluk Algı Endeksi; bir ülkenin yargı bağımsızlığını, basın özgürlüğünü, sivil toplumun etkinliğini, kamu yönetimindeki hesap verebilirliği ve kamu kaynaklarının ne derece şeffaf yönetildiğini yansıtan güçlü bir gösterge niteliğindedir. Dolayısıyla endekste yaşanan her puan kaybı, aslında kurumsal yapının bağışıklık sisteminde meydana gelen bir zayıflamaya işaret etmektedir.

2025 yılı sonuçları ise yalnızca Türkiye açısından değil, küresel ölçekte de dikkat çekici bir tablo ortaya koymaktadır. Transparency International'ın verilerine göre yolsuzluk, dünyanın hemen her bölgesinde önemli bir sorun olmaya devam etmekte; demokratik denetim mekanizmalarındaki zayıflama ve hesap verebilir liderlik eksikliği, yolsuzlukla mücadeleyi giderek zorlaştırmaktadır. Kuruluş, özellikle demokratik denge ve denetim mekanizmalarının aşınmasının, bağımsız medya ve sivil toplum üzerindeki baskıların artmasının yolsuzluk risklerini büyüttüğüne dikkat çekmektedir.

Nitekim endeksin ortaya koyduğu küresel tablo da oldukça düşündürücüdür. 2025 yılında 182 ülke ve bölgenin değerlendirildiği endekste küresel ortalama puan 42'ye gerileyerek son yılların en düşük seviyesine inmiştir. Ülkelerin üçte ikisinden fazlası 50 puanın altında kalırken, yalnızca birkaç ülke 80 puanın üzerinde performans gösterebilmiştir. Danimarka 89 puanla üst üste sekizinci kez listenin zirvesinde yer alırken, Finlandiya ve Singapur onu takip etmektedir. Listenin en altında ise siyasal istikrarsızlığın, zayıf kurumların ve çatışma ortamlarının hâkim olduğu Güney Sudan, Somali ve Venezuela gibi ülkeler bulunmaktadır.

Daha da çarpıcı olan, son on yılda yaşanan küresel eğilimdir. Bir zamanlar yolsuzlukla mücadelede örnek gösterilen pek çok ülkede dahi gerileme yaşanırken, demokratik standartlardaki aşınma ile yolsuzluk algısındaki bozulma arasındaki ilişki giderek daha görünür hâle gelmektedir. 2012 yılından bu yana çok sayıda ülkenin puanı belirgin şekilde düşmüş; kurumsal kırılganlık, kayırmacılık ve hesap verebilirlik eksikliği birçok ülkede kalıcı bir sorun hâline gelmiştir. 2012’den bu yana, 50 ülkenin CPI puanı belirgin biçimde gerilemiştir. En sert düşüş yaşayan ülkeler arasında Türkiye (31), Macaristan (40) ve Nikaragua (14) yer almaktadır.Türkiye'nin de içinde bulunduğu bu grup, yolsuzluk algısındaki kötüleşmenin yalnızca ekonomik değil, aynı zamanda hukuki, siyasi ve toplumsal bir mesele olduğunu açıkça göstermektedir. Çünkü yolsuzluk, bir kez kurumsal yapılara yerleştiğinde, onu ortadan kaldırmak çok daha zor ve maliyetli hâle gelmektedir.

TÜRKİYE'NİN DİP NOKTASI: Tarihsel Gerileme ve Güncel Tablo

2025 Yolsuzluk Algı Endeksi'nin Türkiye açısından ortaya koyduğu tablo, yalnızca bir puan veya sıralama değişikliğinden ibaret değildir. Açıklanan veriler, uzun yıllardır devam eden kurumsal aşınmanın ve güven kaybının ulaştığı boyutu gözler önüne seren ciddi bir uyarı niteliği taşımaktadır.

Türkiye, 2025 yılında bir önceki yıla göre üç puan daha kaybederek 31 puana gerilemiş ve endeks tarihindeki en düşük seviyelerden birine ulaşmıştır. Daha da çarpıcı olan ise küresel sıralamadaki düşüştür. 180'den fazla ülkenin değerlendirildiği endekste Türkiye, 124'üncü sıraya kadar gerileyerek birçok gelişmekte olan ülkenin gerisinde kalmıştır. Bu durum, yalnızca uluslararası algı açısından değil, ülkenin kurumsal kapasitesi ve yatırım ortamı açısından da dikkatle değerlendirilmesi........

© 12punto