Em 1975, a Assembleia Constituinte tinha um conjunto de deputados notáveis que montaram um sistema institucional com um duplo objectivo: representar de forma razoavelmente fiel as clivagens políticas existentes no país e, ao mesmo tempo, impedir o domínio de um único partido político. Para além disso, havia ainda um terceiro objectivo: garantir que o Partido Comunista, na altura uma força política e social considerável, tida por Mário Soares e pela elite Socialista como pouco recomendável para a democracia, não tivesse qualquer possibilidade de influenciar o poder.

Estes objectivos foram atingidos através do desenho do sistema eleitoral e da ausência de um voto de confiança no momento da........

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