En la gran mayoría de casos, los gobernantes de los diferentes entes territoriales se toman con poca seriedad la construcción de los planes de desarrollo, los sienten como un simple requisito y creen que con su solo programa de gobierno es suficiente para elaborar el documento que debe regir los destinos de su territorio por los siguientes cuatro años.

En el caso particular de Manizales, en la metodología que se utilizó para elaborar el Plan de Desarrollo, se evidenciaron algunas dificultades para participar en la mayoría de mesas, esto debido a que había reuniones simultáneas en diferentes lugares de........

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