En los últimos años ha dominado una narrativa que sostiene que, primero, los pobres. Pero, esta historia dirá lo contrario: los pobres asumen una carga fiscal que intensifica su empobrecimiento, o bien, el poder adquisitivo de las personas de bajos ingresos es menor al que tenían antes de que el fisco interviniera.

Esta tesis tiene que ver con lo que se conoce como incidencia fiscal o incidencia de beneficios, que se viene analizando desde hace décadas. El Banco Mundial es uno de los pioneros en esta materia que, en términos muy simples, estudia los sistemas fiscales y los impactos que estos tienen en la población.

El gobierno de México, por mandato legislativo, analiza la incidencia de los impuestos y el gasto a través de la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares (ENIGH) del Inegi, pero hay un elemento que no aborda: el cálculo en torno de los índices sintéticos de la pobreza, que no solo implica analizar los impactos que el ingreso tiene ante los impuestos directos y las transferencias en efectivo, sino que también observa la incidencia de los impuestos indirectos y subsidios, en lo que se conoce como ingreso consumible.

John Scott, consejero e investigador académico del Coneval, y ex director de la División de Economía del CIDE, es un referente en esta materia desde que hay datos que lo permiten y sus análisis van mucho más allá que los oficiales; junto con Nora Lustig, directora del Commitment to Equity Institute de la Universidad de Tulane e investigadora del Georgetown Americas Institute.

Ambos no se andan por las ramas:

“El sistema fiscal en muchas instancias empobrece a los pobres”, sostiene Nora Lustig. “El sistema fiscal es empobrecedor, en el sentido de que el efecto post fiscal en la parte monetaria aumenta la pobreza total”, añade John Scott.

¿Cuál es el comportamiento promedio que tiene el........

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