La Ley 1448 de 2011 nació con un propósito que nadie puede desconocer: reparar a las víctimas del conflicto armado y, en materia de tierras, devolverles aquello que la violencia les arrebató. Miles de colombianos tuvieron que abandonar sus predios o fueron despojados de ellos, y el Estado tenía la obligación de crear un mecanismo que permitiera recuperarlos.

El problema no está, entonces, en la finalidad de la ley. El debate está en el procedimiento que hemos construido para alcanzarla. Después de quince años de aplicación, vale la pena preguntarnos si, con el propósito legítimo de proteger a una víctima, estamos ofreciendo suficientes garantías a quien está del otro lado de la reclamación. Porque no todo reclamante, por el solo hecho de reclamar, necesariamente fue despojado, así como tampoco todo........

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