Las fechas también cuentan
Trabajé con Simón Gaviria y fui su secretario privado. Lo digo desde el comienzo porque quien lea estas líneas tiene derecho a conocer esa relación. Precisamente por eso prefiero no responder a una acusación con recuerdos personales, afectos ni descalificaciones. En un asunto como este, lo que corresponde es revisar fechas, competencias, decisiones judiciales y documentos públicos.
Alberto Donadio publicó en SEMANA una columna titulada Simón Gaviria no vio el fraude. Su afirmación central es que La Guajira debería pedirle cuentas porque era director del Departamento Nacional de Planeación cuando, en 2014, se firmó el convenio con Olfis. También sostiene que resulta “inaudito” que el DNP no hubiera detectado que la Gobernación iba a celebrar ese negocio con una organización que, según expone la columna, carecía de las condiciones necesarias para ejecutarlo. Esa es la forma como Donadio plantea la responsabilidad del DNP; sin embargo, conviene distinguir esa lectura de las competencias legales concretas que tenía la entidad dentro del Sistema General de Regalías.
El caso es grave y no hay razón para minimizarlo. La justicia encontró serias irregularidades en la contratación realizada por la Gobernación de La Guajira y atribuyó al entonces gobernador José María Ballesteros, entre otras conductas, haber celebrado el convenio sin verificar adecuadamente la experiencia, idoneidad y capacidades de Olfis. La acusación judicial detalló precisamente esas omisiones dentro del trámite contractual.
Pero una cosa es reconocer la gravedad de lo sucedido y otra determinar quién era responsable de cada decisión.
La historia no empieza en octubre de 2014
El proyecto ‘Investigación sobre determinantes de la carga del dengue e intervenciones para su reducción. La Guajira, Caribe’, identificado con el código BPIN 2012000100082, fue aprobado por el Ocad del Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación en su sesión del 19 de julio de 2013. Los documentos oficiales de Minciencias conservan el acta de esa sesión y el Acuerdo 5 de 2013.
El Ocad era un órgano colegiado. El DNP tuvo representación institucional en esa sesión a través de la Subdirección Territorial y de Inversión Pública, junto con representantes de otras entidades del Gobierno nacional, gobernadores y universidades. El acta registra que en aquella jornada los miembros del Ocad viabilizaron, aprobaron y designaron ejecutor para 67 proyectos.
Ese dato debe contarse. Pero también debe contarse que Simón Gaviria no dirigía el DNP cuando ese proyecto fue aprobado.
Gaviria fue nombrado mediante el Decreto 1614........
