Durante años, el debate venezolano ha estado dominado por una pregunta: ¿quién gobernará Venezuela?

Sin embargo, los acontecimientos recientes sugieren que la pregunta verdaderamente importante es otra:

¿Bajo qué reglas será gobernada Venezuela?

La diferencia parece sutil. No lo es.

El reciente comunicado del Departamento de Estado de los Estados Unidos, emitido tras la reunión entre Jorge Rodríguez y Dinorah Figuera para discutir una agenda orientada hacia una transición democrática, contiene un mensaje político de enorme profundidad que muchos han pasado por alto.

Lo más llamativo del documento no es lo que dice.

Es lo que no dice.

No habla de elecciones presidenciales.

No habla de candidatos.

No habla de liderazgos individuales.

No habla de quién ocupará Miraflores.

Habla de instituciones.

Habla del Consejo Nacional Electoral.

Habla de garantías políticas.

Habla de libertades cívicas.

Habla de reconstrucción democrática.

En otras palabras, habla del tablero antes que de los jugadores.

Durante demasiado tiempo Venezuela ha sido interpretada exclusivamente como una disputa por el poder. Desde esa perspectiva, cada acontecimiento es analizado bajo una........

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