Análisis Andoni Ortuzar, de externalizar EITB al negocio de digitalizar la administración pública

Andoni Ortuzar presidió el PNV durante 12 años, hasta su retirada el 30 de marzo de 2025, fecha en que dejó el camino libre a Aitor Esteban para que lidere el partido y cierre los debates sobre la fragmentación interna. En septiembre entró en PwC como asesor externo de comunicación y servicios públicos, la consultora encabezada en Euskadi por el exburukide Asier Atutxa y que gestiona proyectos vascos de ciberseguridad por 60 millones de fondos europeos. En diciembre pasó al consejo de administración de Movistar Plus, lo que le obligó a dejar PwC por incompatibilidad.

El 22 de junio inscribió su propia sociedad, Amoa 62 SL –sus iniciales, Andoni Mirena Ortuzar Arruabarrena, y su año de nacimiento–, en un chalé de Abanto, su pueblo, para facturar asesoramiento económico, financiero, tributario, jurídico y contable. Se supo el 28 de julio. Al día siguiente se hizo público el acuerdo para presidir el comité asesor del think tank que NTT Data lanzará en otoño para abordar, según la multinacional japonesa, “los retos de la digitalización por parte de las administraciones públicas”.

Los entes públicos vascos mantienen 23 contratos en ejecución con la consultora tecnológica que ascienden a 26,86 millones de euros, según el volcado de la API oficial del portal de Contratación Pública de Euskadi y la verificación posterior, ficha a ficha, de cada expediente. Son servicios externalizados que, en algunos casos, seguirán en marcha hasta 2030. De la cuantía de dinero público total que ha ido a parar al sector privado, 20,9 millones de euros –el 78% del total, repartidos en 17 de los 23 contratos– se adjudicaron después de que Ortuzar delegara la presidencia del partido.

No hay indicios de que interviniera en ninguna de esas adjudicaciones, ni su nombre aparece en los expedientes. Existe, eso sí, un circuito caciquista que conecta a las consultoras con las primeras espadas del PNV y que lleva en marcha largas décadas.

El PNV, un partido-consultora

De los 26,86 millones en ejecución con NTT, 14,86 los ha firmado EJIE, la Sociedad Informática del Gobierno Vasco, presidida entre agosto de 2021 y febrero de 2025 por el jeltzale Polentzi Urkijo, primo de Xabier Sagredo, este último primo de Andoni Ortuzar; 9,66 millones Lantik, la de la Diputación de Bizkaia, en solo tres contratos (en este momento, la diputada general tiene como asesor a un exconsultor de NTT Data); y 851.158 euros la Fundación BiscayTIK, también un ente foral, cuya dirección ocupa desde 2024 el jeltzale Iñaki Totorikaguena, antes alcalde de Iurreta. El resto se reparte entre la Diputación Foral de Araba –1.015.190 euros por renovar su plataforma de puesto de trabajo–, la Agencia Vasca del Agua, Lanbide, Ihobe y la propia Diputación de Bizkaia para tareas que van desde la elaboración de mapas de riesgo laboral hasta la gobernanza de estas plataformas.

Casi seis de cada diez euros de ese dinero –15,91 millones de euros en ocho de los 23 contratos, importe íntegro de cada expediente porque los pliegos no desglosan lo que corresponde a cada socio– los factura en unión temporal de empresas con Teknei, Serikat, LKS Next, Bilbomática (presidida entre 1988 y 2022 por el empresario Víctor Malpartida, cercano al PNV) y Arbentia. En otras palabras, la mayor parte del dinero público externalizado se reparte en forma de UTE con sus competidoras del sector informático vasco. 

Todas ellas menos Arbentia figuraban, junto a NTT Data Spain, entre las 13 empresas del expediente que la Autoridad Vasca de la Competencia archivó en enero de 2024 sin acreditar infracción, aunque dejando escrito que le resultaba “altamente preocupante la foto reflejada durante la instrucción”. En el 80% de los lotes se presentaba una sola oferta, y con frecuencia mediante un mecanismo bien conocido en el sector: una unión temporal entre competidoras que después se subcontrataban entre sí. 

La naturaleza de estas alianzas corporativas no es casual, sino producto del desarrollo histórico del sector de la consultoría. El socio de NTT del contrato de mayor volumen –los 3.641.616 euros contratados por la Lantik, nuevamente, para el desarrollo de la oficina técnica y la gobernanza de las plataformas del puesto de trabajo– es Teknei, presidida por Joseba Lekube. Responsable del PNV en México y considerado el nuevo rey de la informática en Euskadi, este empresario compró el club de fútbol Barakaldo y fichó como director de operaciones a un hijo del actual presidente del PNV, Aitor Esteban, y de la expresidenta del partido en Bizkaia, Itxaso Atutxa. 

El socio de NTT Data en el mayor contrato con la administración vasca es Teknei, que fichó como director de operaciones al hijo del presidente del PNV, Aitor Esteban

El responsable de infraestructuras y servicios cloud de Teknei, Edorta Saez, es cuñado del lehendakari Imanol Pradales. Según Gananzia y Gara, la empresa también ha fichado a Mireia Zarate, exsecretaria del Euzkadi Buru Batzar, expresidenta de Sabino Arana Fundazioa y pareja de Andoni Ortuzar. Por el consejo del grupo pasaron Joanes Labayen, casado con la expresidenta del Parlamento Vasco Bakartxo Tejería, y Julián Flórez, marido de la entonces consejera de Industria Arantxa Tapia. 

Sobre a quién se invita a las licitaciones para la digitalización de la administración vasca, la propia Itxaso Atutxa lo enunció de manera clara cuando presidía el Bizkai Buru Batzar en unos audios que hizo públicos esta revista. “Deben ser tres empresas de confianza del partido” las que se........

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