En la diplomacia contemporánea, las disputas geopolíticas —tan de moda hoy en el Sur— no siempre se libran con tropas ni mediante límites fronterizos demarcados en un mapa. Muchas veces, el ejercicio de la soberanía también se juega en dimensiones imperceptibles a la vista, como la administración del espectro radioeléctrico. Un episodio reciente en la Base Antártica General Bernardo O’Higgins Riquelme ilustra cómo una decisión aparentemente técnica y regulatoria puede adquirir importantes implicancias geopolíticas.

Para comprender este escenario es necesario recurrir a la arquitectura de la Unión Internacional de Telecomunicaciones, UIT, organismo especializado de las Naciones Unidas fundado en 1865 y cuyos acuerdos internacionales forman parte del marco regulatorio vigente en Chile. La UIT divide el planeta en tres regiones para efectos de la atribución y utilización de frecuencias. El continente americano pertenece a la Región 2, mientras Europa forma parte de la Región 1.

Esta división no responde a diferencias físicas del espectro ni a tecnologías incompatibles, sino a criterios regulatorios. Es comparable a una misma carretera que, dependiendo del país, establece reglas distintas para los vehículos que pueden circular........

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