Bu köşeyi takip edenler kamu görevlilerinin aldığı birden fazla maaşla ilgili çok sayıda yazı kaleme aldığımı ve önerilerde bulunduğumu hatırlayacaklardır. Öyle ki bürokratların aldığı ilave yüksek maaşlar basının sürekli olarak gündemden düşürmediği popüler konuların tepesinde yer aldı. Nihayetinde konu Meclise Kanun Teklifi olarak geldi. Tartışma tam da bitti derken şimdi de farklı bir tartışma gündeme geldi. Tartışmaların geldiği noktayı ve çözüm önerimizi açıklamaya çalışacağız.
Kamuda çift maaş düzenlemesine ilk defa çeki düzen verilmesi 2001 yılında yürürlüğe konulan 631 sayılı KHK ile getirildi.
631 sayılı KHK’nin 12’nci maddesinde; “Memurlar ve diğer kamu görevlilerinden, asli kadro ve görevleri dışında, kurum ve kuruluşların yönetim kurulu, denetim kurulu, tasfiye kurulu, danışma kurulu üyelikleri ve komisyon, heyet, komite ile benzeri organlarda görev alanlara, bu görevlerinden sadece biri için ücret ödenebilir. Bu maddenin uygulanmasında oluşacak tereddütleri gidermeye Maliye Bakanlığı yetkilidir.” şeklinde bir düzenleme yapılarak kamuda çift maaş alanlara çeki düzen verilmişti.
Daha sonra bu maddede 2012 yılında bir değişiklik yapılarak söz konusu madde hükmü; “Memurlar ve diğer kamu görevlilerinden, kurum ve kuruluşların yönetim kurulu, denetim kurulu, tasfiye kurulu, danışma kurulu üyelikleri ve komisyon, heyet, komite ile benzeri organlarda görev alanlara, kurum içi ve kurum dışı ayrımı yapılmaksızın bu görevlerinden sadece biri için ücret ödenebilir. Bu maddenin uygulanmasında oluşacak tereddütleri gidermeye Maliye Bakanlığı yetkilidir” şeklini almıştır.
Konuyla ilgili olarak yürürlüğe konulan 162 seri no.lu Devlet Memurları Kanunu Genel Tebliği ile de konu örneklerle açıklanmaya çalışılmıştır.
Görüleceği üzere 2001 yılından itibaren kamuda birden fazla yerden maaş alanlara çeki düzen verilmeye çalışılmasına rağmen tartışma bir türlü sona ermemiştir.
Kanun teklifi ile 631 sayılı KHK’nin 12’nci maddesinde düzenleme yapılarak kamuda çift maaş konusu kısıtlanmaya çalışılıyor. Elbette bu zamana kadar konuyla ilgili sorulan sorular ve açık kapılar da sonlandırılmaya çalışılıyor. Meclis Komisyonundaki tutanaklara bakıldığında iktidar ve muhalefet partilerinin bu konuda kalıcı çözüm üretmeye çalıştığı........