Artikel vom 29.05.2024
Ist die Phase der scharfen Rhetorik bei gleichzeitig pragmatischer Politik des Reichs der Mitte beendet? Peking hält sich zurück, während Moskau droht, den UN-Sicherheitsrat lahmzulegen
In diesen düsteren und gewalttätigen Zeiten mag es seltsam erscheinen, sich über diplomatische Dysfunktionen im Sicherheitsrat der Vereinten Nationen aufzuregen. Doch im besten Fall ist dieses Forum ein Bollwerk gegen Anarchie. Den fünf ständigen Mitgliedern - USA, Großbritannien, China, Frankreich und Russland - stehen zehn weitere Regierungen gegenüber, die für eine Amtszeit von zwei Jahren gewählt werden. Als Reaktion auf große und undurchsichtige Krisen hat der Rat im Laufe der Jahre mit seinen Resolutionen Sanktionen, friedenserhaltende Maßnahmen, Waffenembargos oder zumindest eine internationale Kontrolle über Tyrannen, Terroristen und Putschisten verhängt, die andernfalls völlige Straffreiheit genießen würden.
Dieses System bricht jetzt zusammen. Vor allem die liberalen Demokratien werfen Russland vor, bei der UNO den Zerstörer zu spielen. Das Land war im Sicherheitsrat stets widerspenstig und eigennützig. Jetzt befürchten Diplomaten, dass Russland eine „existenzielle“ Bedrohung für den Sicherheitsrat darstellt. Die unverantwortlichen Handlungen häufen sich. Im Juli letzten Jahres beendete Russland eine UN-Mission, die humanitäre Hilfe in die von Rebellen gehaltenen Gebiete Syriens lieferte, mit der Begründung, dies sei ein Affront gegen die Souveränität der syrischen Regierung, seines Verbündeten. Einen Monat später beendete Russland mit seinem Veto ein Sanktionsregime im westafrikanischen Mali. In ihrem Abschlussbericht berichteten die dortigen UN-Beobachter über Tötungen und Verbrechen, an denen malische Truppen und russische Söldner der Wagner-Gruppe beteiligt waren. Im März dieses Jahres schloss Russland ein........