Vek globálneho ne-poriadku |
Vek globálneho ne-poriadku
Medzinárodný systém už nefunguje na základe spoločných pravidiel.
Autor je riaditeľom Európskej rady pre zahraničné vzťahy.Spoločný úder USA a Izraela na Irán mnohých v Európe zaskočil. Pre reťazenie kríz – od ropného šoku v štýle 70. rokov až po transatlantické napätie ohrozujúce európsku bezpečnostnú architektúru – dospeli viacerí analytici k rovnakému záveru: konflikt znamená rozpad multilaterálneho systému a ohlasuje éru globálneho neporiadku.
Takýto výklad však prehliada niečo podstatnejšie. Vojna s Iránom ukazuje, ako vyzerá geopolitika v situácii, keď sa samotná predstava o poriadku rozpadla – stav, ktorý označujem ako „ne-poriadok“.
Rozdiel je zásadný. Neporiadok vzniká vtedy, keď sa vedome porušujú zavedené pravidlá. Označiť situáciu za neporiadok paradoxne znamená priznať, že spoločné normy stále existujú, hoci sú porušované.
Ne-poriadok naopak nastáva, keď udalosti tieto normy úplne prevalcujú a prestáva existovať spoločné chápanie toho, čo je správne a čo nie – ba dokonca aj toho, čo je pravda. Namiesto toho zostáva hlboká neodstrániteľná neistota.
Medzinárodný systém už nefunguje na základe spoločných pravidiel, ale čoraz viac ho charakterizujú epizodické vlny nátlaku a odvetných reakcií. Vojna s Iránom je príkladom: útok z 28. februára, pri ktorom zahynul ajatolláh Chameneí, sa udial v čase, keď ešte prebiehali rokovania – pripomínal prekvapivý útok na Pearl Harbor zo 7. decembra 1941.
Ešte horšie je, že medzinárodné právo a inštitúcie sa ukázali ako do veľkej miery neúčinné. Nedokázali zabrániť tomu, aby USA, Izrael či Irán otvorene porušovali základné normy – od zákazov atentátov na politických lídrov až po útoky na civilnú infraštruktúru či tabu agresívnych vojen.
Kľúčové pritom je, že hlavní aktéri si zrejme ani neuvedomujú, že pravidlá porušujú. Keď ruský prezident Vladimir Putin v roku 2022 poslal tanky na Ukrajinu, Kremeľ produkoval množstvo právnych zdôvodnení – implicitné priznanie, že ide o protiprávny čin.
Naproti tomu, keď americký prezident Donald Trump hrozil útokmi na iránsku civilnú infraštruktúru, či keď minister obrany Pete Hegseth deklaroval „žiadne zľutovanie“, sotva bolo vidno náznak, že by si uvedomovali možné vojnové zločiny.
Žiadna inštitucionálna architektúra nemôže fungovať, ak hlavní hráči prestanú rešpektovať pravidlá. To je podstata rozdielu medzi neporiadkom a ne-poriadkom: v prvom prípade sa........