SEP: 25 años de políticas públicas educativas
En estos días se cierra el ciclo de los primeros 25 años de políticas públicas nacionales por parte de la Secretaría de Educación Pública (SEP), como dependencia del gobierno federal. Con ese motivo, ahora presento un breve y esquemático recuento, con comentarios críticos, sobre la gestión de la educación formal en México durante este primer cuarto del siglo XXI.
Una idea inicial para caracterizar al periodo aludido es construir cortes analíticos a partir de los segmentos sexenales. Así, y en bloque, los sexenios que van de 2000 a 2018 reúnen algunos rasgos que los identifican con la categoría de políticas públicas educativas (PPE) “neoliberales” o “neocapitalistas”. Cabe recordar que el énfasis de las políticas públicas neoliberales, en el plano económico estructural y en términos generales, radica en la reducción del Estado de bienestar, la privatización de las empresas públicas y la apertura del comercio internacional.
En particular, para el caso de la gestión y los procesos de las políticas públicas educativas (PPE) de las naciones que, como México, adoptaron ese modelo o esquema, el problema central seleccionado por los gobiernos federales fue la “baja calidad de la educación”. Otro problema conceptual en ese terreno, sin embargo, ha sido definir qué se entiende por “calidad de la educación”.
El periodo neoliberal en educación, en México, va aproximadamente de 1982 a 2018. Dicho periodo se puede dividir, para fines didácticos, en dos etapas: Una primera, denominada “tecnocrática”, que también estuvo orientada hacia la “descentralización educativa” (de 1982 al 2000); y una segunda etapa, del periodo de PPE neoliberales es la que ahora se describe y comenta (del año 2000 al 2018).
Con el gobierno de Vicente Fox (2000-2006) el Estado mexicano promovió la obligatoriedad de la educación preescolar, así como la creación del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE). Más tarde, impulsó cambios curriculares también para la educación preescolar (Programa de Educación Preescolar, 2004), que fue el primer dispositivo curricular oficial para la educación básica........





















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