La democracia, sin dudas, es el gobierno del pueblo, pero no puede ser identificado con la masa -un instrumento ciego manipulable-, sino que la democracia, como forma de gobierno, requiere de instituciones que la hagan posible.

No se puede desconocer que es la forma de gobierno por excelencia y el pueblo es una comunidad de ciudadanos que establecen unas instituciones y unas reglas de juego para gobernar a las cuales todos debemos someternos por ser derivadas de la razón y no deben ser ignoradas.

La democracia se somete al derecho institucionalizado y organizado por el Estado de derecho. La democracia moderna es inconcebible e impracticable por fuera del Estado de derecho.

Arthur Kaufmann en su Filosofía del derecho nos dice: “¿Cuál es esa democracia del Estado de derecho? Según la clásica formulación........

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