Taksirli Suçta Sürücü Belgesinin Geri Alınmasında Ölçülülük Sorunu
Türk Ceza Kanunu’nun “Belli hakları kullanmaktan yoksun bırakılma” başlıklı 53. maddesinin 6. fıkrası uyarınca, “Belli bir meslek veya sanatın ya da trafik düzeninin gerektirdiği dikkat ve özen yükümlülüğüne aykırılık dolayısıyla işlenen taksirli suçtan mahkumiyet halinde, üç aydan az ve üç yıldan fazla olmamak üzere, bu meslek veya sanatın icrasının yasaklanmasına ya da sürücü belgesinin geri alınmasına karar verilebilir. Yasaklama ve geri alma hükmün kesinleşmesiyle yürürlüğe girer ve süre, cezanın tümüyle infazından itibaren işlemeye başlar”.
Sürücü belgesi alma yeterliliğini kaybetme ve sürücü belgesinin geçici olarak geri alınmasına dair hükümlere, 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nda da yer verilmiştir:
· KTK m.41/1-e’de; “Adli sicilinde, 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun 188, 190 ve 191 inci maddeleri, 21/3/2007 tarihli ve 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanununun 4 üncü maddesinin yedinci fıkrası, 10/7/1953 tarihli ve 6136 sayılı Ateşli Silahlar ve Bıçaklar ile Diğer Aletler Hakkında Kanunun 12 nci maddesinin ikinci ve takip eden fıkralarında belirtilen suçlardan hüküm giydiğine dair kayıt bulunmaması” şartına yer verilmiş olup, maddede sayılan suçlardan mahkumiyet halinde, cezanın infazı tümü ile tamamlanıp 5352 sayılı Adli Sicil Kanunu m.13/A’ya göre yasaklanmış hakların geri verilmesi kararı alınıncaya kadar hükümlü sürücü belgesi sahibi olamayacaktır.
· KTK m.118/5’de; “Ölümle sonuçlanan trafik kazalarına asli kusurlu olarak sebebiyet veren sürücülerin sürücü belgeleri ise 1 yıl süre ile geri alınır.” hükmü bulunmakta ise de, TCK m.53/6’nin, KTK m.118/5’in ölümle sonuçlanan trafik kazalarında asli kusurlu sürücünün sürücü belgesinin mutlaka bir yıl süre geri alınmasına yönelik düzenlemesi karşısında “lehe kanun” niteliğinde olup, KTK m.118/5’i zımnen kaldırdığı kabul edilmektedir.
· KTK m.119’da ise; mülga 1. fıkrasının “Sürücü belgeleri, belge alındıktan sonra bu Kanunun 41 inci maddesinin (e) bendinde yazılı suçlardan biri ile mahkumiyet halinde süresiz geri alınır.” şeklinde hükmünün, 6495 sayılı Kanunla 02.08.2013 tarihinde resmen yürürlükten kaldırıldığı, ancak ikinci ve üçüncü fıkralarda yer alan “Diğer cürümlerden mahkumiyeti halinde, mahkemece ceza süresini geçmemek üzere geçici olarak sürücü belgelerinin geri alınmasına da karar verilebilir. Geçici olarak sürücü belgesinin geri alınması hürriyeti bağlayıcı ceza hükümlerinin infazından sonra yerine getirilir.” hükmünün halen madde metninde bulunduğu, buna karşılık TCK m.5 ve 5252 sayılı Türk Ceza Kanunun Yürürlük ve Uygulama Şekli Hakkında Kanun’un geçici 1. maddesi karşısında, KTK m.119’un tatbik imkanı kalmadığı anlaşılmaktadır.
TCK m.53/6’da geçen “sürücü belgesinin geri alınması”, trafikte taksirle işlenen suçlarda tatbik edilebilen, tedbirin uygulanıp uygulanmayacağı ve ne kadar süre ile uygulanacağı konusunda mahkemeye takdir yetkisi verilen bir tedbirdir. Sürücü belgesinin geri alınması kararı verildiğinde; bu tedbir, mahkumiyet kararının kesinleşmesi ile yürürlüğe girecek olup, kesinleşme ile birlikte hükümlünün sürücü belgesi gerektiren taşıtları kullanma imkanı olmayacaktır. Bununla birlikte, mahkemenin tedbirin uygulanması için belirlediği süre bu aşamada işlemeye........
