Kentsel Dönüşümde “Pay Satışı” Azınlığın Hakkı mı, Çoğunluğun Gücü mü? |
Kentsel dönüşüm, artık sadece bir şehircilik meselesi değil; mülkiyet hakkı, sözleşme özgürlüğü ve idarenin müdahale sınırlarının iç içe geçtiği çok katmanlı bir hukuk alanı. Bu alanın en tartışmalı başlıklarından biri ise hiç kuşkusuz 6306 sayılı Kanun’un 6. maddesinde düzenlenen “pay satışı” mekanizması.
Uygulamada sıkça şu cümleyle karşılaşıyoruz;
“Çoğunluk karar aldı, istemeyenlerin payı satıldı.”
Peki bu gerçekten bu kadar basit mi?
Çoğunluk Kararı Her Şeyi Meşru Kılar mı?
6306 sayılı Kanun, riskli yapı, riskli alan ve rezerv yapı alanlarında dönüşümün önünü açmak için “hisseleri oranında salt çoğunluk” ilkesini benimsiyor. Bu ifade özellikle altı çizilmesi gereken bir noktayı barındırıyor. Burada esas olan kişi sayısı değil, arsa payı oranı.
Ne var ki uygulamada en sık yapılan hata da tam olarak burada ortaya çıkıyor. Beş malik “evet” dedi diye çoğunluk sağlandığı sanılıyor; oysa bu beş malik toplamda @ paya sahipse, hukuken geçerli bir çoğunluk kararı yok. Buna rağmen başlatılan satış süreçleri, yıllar süren davaların ve telafisi güç hak kayıplarının kapısını aralıyor.
Pay Satışı; Özel Hukuk Satışı Değil, Kanuni Bir Müdahale
6306 kapsamındaki pay satışı, klasik bir satış........