Por: Carlos Aguirre. Profesor de ESAN Graduate School of Business.

Publicado a fines del 2025, el Plan de Movilidad Urbana para Lima y Callao (PMU) marca un hito en la planificación del transporte urbano. Por primera vez en la historia reciente, la ciudad cuenta con un instrumento que no se limita a listar proyectos o soluciones aisladas, sino que propone un cambio estructural del modelo de ciudad.

El diagnóstico es contundente

Lima es una ciudad centralista, desigual y congestionada en la que millones de personas viven lejos de sus centros de trabajo. Esta situación genera ineficiencias económicas y sociales y una necesidad mayor, no óptima, de servicios de transporte (viajes) que implican crecientes externalidades negativas, como la contaminación ambiental y menores horas disponibles para el ocio y la familia.

Los datos que sustentan el PMU son difíciles de ignorar. Más de cinco millones de personas viven a más de una hora de los principales centros de empleo, cerca de 6.1 millones de habitantes solo pueden acceder al 15 % de los empleos en ese mismo tiempo y se producen más de 24 millones de viajes por día, con tiempos promedio cercanos a una hora por trayecto.

Impacto del crecimiento poblacional

La estructura urbana explica gran parte del problema. La población aumentó con fuerza en el norte y el este de Lima, así como en las periferias del Callao, mientras que el empleo todavía se concentra en las zonas centrales y más........

© Gestión