Gobernanza incaica para pensar el presente |
La discusión contemporánea sobre gobernanza y gobernabilidad suele remitirse a marcos normativos modernos, elecciones competitivas y sistemas de pesos y contrapesos. Sin embargo, una mirada más extensa revela que estas categorías —aunque no nombradas así— han estructurado grandes proyectos políticos a lo largo de la historia. El mundo precolombino, y en particular el Imperio incaico, ofrece un ejemplo elocuente de cómo la administración material de los recursos fue decisiva para asegurar la aceptación de la autoridad política sin recurrir de manera permanente a la violencia.
En términos simples, la gobernanza refiere a la capacidad de administrar recursos, coordinar actores y organizar el poder; la gobernabilidad, en cambio, al grado de aceptación social de ese poder. Un imperio en expansión, diverso y territorialmente complejo requería más que ejércitos: necesitaba un sistema que garantizara........