Bu tip süreçlerin başarısı, terörün maliyetinin silah bırakmanın maliyetinden yüksek olmasına bağlıdır. Silah bırakmanın maliyetinin terörün maliyetini aşması halinde yapılan görüşmelerden sonuç almak zorlaşmaktadır.

Bağımsızlık peşinde olan hareketler, ayılmanın dışındaki çözüm biçimleri ile kolay kolay tatmin olmazlar. O hedefe varıncaya kadar mücadelelerini sürdürürler. Aldıkları tavizleri surda açılan gediği biraz daha genişletmek, menzile biraz daha yaklaşmak olarak değerlendirirler.

İspanya, 1978 Anayasası ile tamamen tek taraflı bir tasarrufla 17 bölgeye farklı düzeylerde özerklik verdi. Özerklik alan bölgelerden biri de ETA'nın faaliyet gösterdiği Bask bölgesiydi.

Bu geniş özerkliğe rağmen Bask Bölgesi yönetimi 2004 yılında Ibarretxe Planını kabul etti. Plan, Bask yönetimine bağımsızlık referandumu yapma,yüksek yargısal organlar kurma gibi bağımsızlığa yönelik yetkiler veriyordu.Bu plan İspanya Parlamentosu tarafından reddedilince PNV (Bask Milliyetçi Partisi) referandum yapmayı denedi ancak, Anayasa Mahkemesi referandum yapma hakkının sadece Merkezi Hükümetin ait olduğunu ileri sürerek bu girişimi anayasaya aykırı buldu, AİHM' de, İspanya Anayasa Mahkemesi kararını yerinde bularak destekledi.

Görüldüğü gibi özerklik ne ETA'yı, ne de Bask Yönetimini tatmin etmiştir. Bu nedenle terör eylemleri uzun bir süre devam etti. Zaman zaman........

© Enpolitik