Cartagena tiene 18 concesiones portuarias de servicio público y 7 de servicio privado activas. Más que cualquier otra zona portuaria de Colombia. Eso la convierte en una de las mayores contribuyentes de contraprestación portuaria a la nación. Y es también la razón por la que lo que viene a continuación debería incomodar a cualquiera que piense en serio sobre desarrollo territorial. La Ley 1 de 1991, el Estatuto de Puertos, establece cómo se distribuye esa contraprestación, en términos muy generales: 80% para la Nación, 20% para el municipio o distrito. La fórmula tiene más de treinta años, y parece ser que nadie se ha preguntado si esta asignación es justa para el territorio que acoge la........

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