La Ley 115 de 1994 incluyó entre sus mandatos la elaboración de planes decenales de educación. Planes de esta naturaleza son, en esencia, una declaración de futuro, así como compromisos de continuidad de esfuerzos colectivos que van más allá del período de los gobiernos o de las coyunturas políticas. Por eso deberían apuntar al tipo de país que se quiere construir en una década y marcar pautas para conseguirlo. Por eso, cuando un plan como el que se está preparando carece de una visión ambiciosa, realista y estratégicamente articulada con los grandes desafíos nacionales, deja de ser una hoja de ruta para el desarrollo y se convierte, silenciosamente, en un instrumento para perpetuar la pobreza.

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Colombia enfrenta hoy problemas estructurales que no admiten diagnósticos tímidos. La transición demográfica, por ejemplo, está reduciendo aceleradamente la población joven, lo que es al mismo tiempo problema y oportunidad. Problema porque los jóvenes tendrán que ser mucho más productivos para........

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