Regionalización y reforma política

El controvertido proyecto de acto legislativo que busca aumentar la participación de las regiones en los ingresos corrientes de la Nación de manera gradual, y que está ad portas de ser aprobado, pone otra vez en la agenda pública el tema del ordenamiento territorial, aún no suficientemente resuelto. En cierta forma, es la misma discusión entre centralismo y federalismo que se dio desde los primeros años de independencia.

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Probablemente el paso más audaz lo hayan dado los liberales radicales en la Constitución de Rionegro, que estableció un régimen federal con nueve estados soberanos unidos al Estado central solo por temas de soberanía, orden público y relaciones internacionales, entre otros. Los estados tenían su propio régimen fiscal y administrativo. Con luces y sombras, ese sistema funcionó durante 23 años. Era tal la independencia que un estado como el de Santander –cuyo primer presidente fue Murillo Toro– pudo establecer........

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