Elementos de un Pacto Fiscal
El nuevo presidente, quienquiera que sea, recibirá una situación fiscal muy deteriorada. El déficit fiscal y la deuda pública están en niveles elevados, y las promesas electorales de inversión social, infraestructura, seguridad y transición energética presionan el gasto público. Al mismo tiempo, la capacidad de aumentar los ingresos tributarios mediante nuevas reformas es limitada debido al desgaste político.
La principal dificultad radica en la inflexibilidad del presupuesto público. Más del 90 % del gasto está determinado por normas constitucionales, obligaciones legales, transferencias territoriales, servicio de la deuda, sistema pensional y gastos difíciles de modificar como el militar, la educación y la rama judicial.
En estas condiciones, ningún ajuste basado exclusivamente en recortes de gasto o aumentos de impuestos será viable económica ni políticamente. La única alternativa sostenible es la construcción de un gran Acuerdo........
