Es necesaria una Ley de Ordenamiento Jurídico

Todo gobierno requiere establecer los instrumentos con los que debe tomar sus decisiones de manera formal. Estos deben estar definidos por una Ley de Ordenamiento Jurídico. Debido a la creencia de que toda decisión tomada mediante ley tiene garantizada su legalidad, en los gobiernos es muy común pretender tomar, mediante leyes, gran parte de las decisiones de atribución de los órganos legislativos. Esto ocurre porque no se llega a diferenciar una decisión normativa de una administrativa.

Las normas son tales únicamente si son disposiciones abstractas, de efecto general y de vigencia permanente,........

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