Con todas sus virtudes, la democracia está lejos de la perfección. Churchill lo supo -“La democracia es el peor sistema de gobierno, a excepción de todos los demás que se han inventado”-, y lo sabe, desde mucho antes, Perogrullo. La democracia real, la que se puede alcanzar, está muy lejos de la democracia ideal, a la que, sin embargo, es imprescindible aspirar. Pero por muy demócrata que uno sea, hay que admitir que esa democracia ideal entraña promesas que a la democracia real le resulta difícil -acaso imposible- cumplir.

El iusfilósofo italiano Norberto Bobbio las llamó “falsas promesas”. Satisfacer la expectativa que generan es uno de los principales desafíos de toda democracia que se esfuerce por llevar dignamente ese nombre. La persistencia de su incumplimiento es, a su vez, uno de los principales argumentos que los........

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