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Descentralización, autonomía y reordenamiento territorial

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14.12.2025

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Soy favorable a la descentralización. Un país tan complejo y diverso geográfica y culturalmente como Colombia necesita robustecer su autonomía territorial. Además, el fortalecimiento de la autonomía local tiene otras virtudes: es clave para superar las desigualdades regionales, que son terribles, y podría permitir que enfrentemos mejor los graves problemas de seguridad en los territorios.

A pesar de esta posición favorable a la descentralización, soy escéptico, incluso crítico, sobre las bondades de la reforma constitucional del año pasado (Acto Legislativo 03/24) que ordenó aumentar progresivamente, en un período de 12 años, la transferencia de recursos a las entidades territoriales del 20 % de los ingresos corrientes del Estado, que es lo que reciben actualmente, a un 39,5 %. Es válido preguntarse: ¿cómo puedo ser crítico de una reforma que busca aumentar los recursos y competencias de las entidades territoriales si soy favorable a una mayor descentralización?

La razón de esta aparente contradicción es que considero, como lo argumenté en

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