El 1% y el centralismo que no se reforma |
El Estado central boliviano ha perfeccionado un arte singular: convertir un derecho en una dádiva. El Gobierno remitió a las gobernaciones el proyecto de ley especial de coparticipación tributaria, con una oferta máxima de 1% desde 2027, siendo su propuesta original un esmirriado 0,4%. La presentó como un avance de la agenda 50/50 y los gobernadores la recibieron como lo que es: una burla administrada con lenguaje técnico.
La respuesta fue contundente. Siete gobernaciones rechazaron el planteamiento . Cochabamba propuso partir del 3% . Santa Cruz exige comenzar con 5% e incrementar de forma progresiva. Tarija plantea un mecanismo gradual, y su gobernadora, María René Soruco, habló incluso, de retroceso.
Hay algo peor que la cifra. Según Soruco, la propuesta traslada a las gobernaciones el crecimiento vegetativo de los ítems de salud, una obligación que corresponde al nivel central. Se ofrece una migaja y se cobra con una carga permanente, condicionado el ejercicio de la autonomía y desconociendo la razón de ser del modelo que implementó la Constitución desde el 2009.
Por otro lado, el viceministro de Autonomías sostiene que el 1% no crea recursos nuevos, sino que redistribuye lo recaudado, y que debe acompañarse de transferencia de responsabilidades . El argumento es........