Amenaza externa

Pico y Placa Medellín

Por Paola Holguín - @PaolaHolguin

En Asunción, en el Foro Estratégico de Seguridad Hemisférica y Democracia, organizado por las Universidades Politécnica de Taiwán y Americana, analizamos el reordenamiento mundial, las implicaciones de los regímenes autoritarios en la región y retos. Somos objeto de interés en la competencia global por recursos estratégicos y mercados en expansión. Y tenemos fatigadas democracias, instituciones frágiles y una ciudadanía que oscila entre apatía e indignación. No escapamos al populismo, polarización y la posverdad; y a la crisis de seguridad.Entre preocupaciones, enunciamos dinámicas de penetración, injerencia, captura de élites y desinformación, por parte de China, Rusia e Irán, y la presencia de estructuras de crimen transnacional como Hezbolá.

La política China hacia la región es institucional, multidimensional, de largo plazo y con objetivos geopolíticos. Desde 2010 pasó a ser el principal socio comercial de Suramérica y el segundo en Latinoamérica, de US$12.000 millones en 2000 a US$518.000 millones en 2024, y se proyecta que superará a EE.UU. en 2035. De financiamiento flexible e inversiones en infraestructura estratégica que han evolucionado cualitativamente, transitando de grandes préstamos estatales a inversiones de nuevas plantas dirigidas por empresas en sectores de alto valor agregado.

Tienen interés en puertos, que permiten acceso a datos logísticos y movimientos navales, facilitan que infraestructura civil se use en operaciones encubiertas, empleo de sistema de contenedores de misiles, y control de nodos logísticos reconfigurando cadenas de suministro. Tienen control de minerales críticos, como 36,7% de las reservas mundiales de tierras raras y más o menos 90% de la capacidad de separación y refinado mundial; esto puede convertirse en la nueva arma geoeconómica porque las tierras raras son recursos de seguridad nacional, que afecta las industrias militar y aeroespacial. La Ley de Inteligencia Nacional de China (2017) obliga a las empresas a apoyar, asistir y cooperar con inteligencia.

En el caso de Rusia, la estrategia es baja inversión económica real y alta incidencia en narrativa, diplomacia y seguridad, actúan con lógica de bajo costo – alto impacto, a través de acuerdos bilaterales con países clave y espacios multilaterales como BRICS, G20, CELAC; influencia informativa y mediática, por medio de Russia Today, y mil influenciadores, periodistas y creadores de contenido latinoamericanos que se sumaron a 200 creadores de contenido hispanohablantes en Moscú, para distribuir información a la región con manipulación emocional, selección sesgada de hechos, y amplificación de extremos, para polarizar, generar desconfianza en instituciones y fragmentar sociedades. Aunque no es fuerte económicamente en América Latina, Rusia instrumentaliza políticamente relaciones comerciales, con relaciones asimétricas de dependencia, lo hace con Brasil a través de fertilizantes.

Irán consolida presencia en la región desde 2005 enfocado en Venezuela, Bolivia y Nicaragua, a través de acuerdos de defensa; y redes de inteligencia y seguridad vinculadas a Hezbolá.

Nuestra recomendación para Latinoamérica es revalorar y fortalecer la democracia; fomentar relaciones basadas en transparencia, legalidad y cooperación, evitando comprometer la seguridad nacional, la estabilidad económica, la independencia política y diplomática, la integridad y confiabilidad de la infraestructura, la información y datos; desde los Congresos, buscar mayor supervisión de acuerdos estatales y territoriales; tener claros impactos en seguridad y ciberseguridad; y desarrollar capacidades para monitorear y contrarrestar campañas de desinformación.

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