En Segovia hay multitud de pueblos con una población inferior a 100 habitantes, lo que dificulta a las Administraciones Públicas la prestación de servicios básicos, como la sanidad, la educación o los servicios sociales. Resultan evidentes los desequilibrios económicos, demográficos y sociales entre la España vaciada y el resto del territorio, unos desequilibrios que generan una desigualdad injustificable desde el punto de vista social y económico. Existe una necesidad de proceder a lograr un desarrollo territorial equilibrado en todo el territorio español, mediante una generación de oportunidades en las zonas rurales para contribuir a la cohesión social y territorial en nuestro país. La recuperación económica y la reversión demográfica exige la promoción de una serie de medidas transversales de las Administraciones Públicas (sanitarias, educativas, asistenciales, de movilidad, etc.) para atender las necesidades de las zonas rurales y al mismo tiempo generar oportunidades.

Las políticas europeas, ya sea a través de la Política Agraria Comunitaria (PAC) o a través de los diferentes fondos estructurales de la Unión Europea (FEDER, FSE, Fondo de Cohesión), han consistido en actuaciones de mantenimiento y no en acciones transformadoras, que han sido incapaces de revertir la despoblación y pérdida de tejido económico en las zonas rurales desfavorecidas.

Para afrontar los desafíos de demográficos, sociales y económicos que afectan a más de la mitad del territorio español, se aprobó la Ley 45/2007, de Desarrollo Rural Sostenible con la implicación de la Administración General del Estado y las Administraciones autonómicas y locales, que estaba proyectada para jugar un importe papel en el medio rural, pero dicha........

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