La propuesta de ordenanzas fiscales de Segovia para el año 2026 fue rechazada nuevamente en la sesión plenaria de carácter extraordinario y urgente del día 15 de octubre de 2025. En el número nº 14/2025 de la Revista Quincena Fiscal publiqué un artículo sobre la llamada tasa de basuras, por lo que como profesor de Derecho Tributario me gustaría realizar una serie de precisiones sobre la introducción del nuevo gravamen en el sistema tributario español.

En el año 2015, la Comisión Europea aprobó el Plan de Acción en materia de economía circular (COM (2015) 614 final), que incluía un compendio de medidas entre las que se encontraba la aprobación de un paquete normativo que revisara las piezas clave de la normativa de la Unión Europea relativa a residuos. Por otra parte, en 2018 se aprobó la Directiva (UE) 2018/851 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 30 de mayo de 2018, por la que se modifica la Directiva 2008/98/CE sobre los residuos. El objetivo era mejorar la gestión de los residuos transformándose en una gestión sostenible con miras a proteger, preservar y mejorar la calidad del medio ambiente, así como proteger la salud humana y promover los principios de la economía circular. La mejora de la eficacia del uso de los recursos y el aseguramiento de que los residuos se valoren como recursos que pueden contribuir a reducir la dependencia de la Unión de las importaciones de materias primas, así como facilitar la transición a una gestión más sostenible de las materias y a un modelo de economía circular, constituyen las grandes metas de esta reforma.

El artículo 14.1 de la directiva sobre residuos señala que, de acuerdo con el principio de que quien contamina paga, los costes relativos a la gestión de los residuos, incluidos los costes correspondientes a la infraestructura necesaria y a su funcionamiento, correrán a cargo del productor inicial de residuos, del poseedor actual o del anterior poseedor de residuos.

En este sentido,........

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