Birleşik Krallık’ta Vergi İdaresine bildirimde bulunmama cezası nasıl hesaplanır? |
Dr. Gürcü GÜNGÖR
Vergi Başmüfettişi
Birleşik Krallık’ta vergi yükümlülüğünü etkileyen durumların vergi idaresine bildirilmemesi, “bildirimde bulunmama” olarak adlandırılmaktadır. Örneğin vergiye tabi bir faaliyette bulunulması halinde vergi idaresine bildirimde bulunulmaması gibi.
Vergi İdaresi durumu tespit etmeden önce mükellef tarafından bildirimde bulunmama açıklanabilir. Bu durumda “kendiliğinden yapılan açıklama (unprompted disclosure)” ve “talep üzerine yapılan açıklama (prompted disclosure)” şeklinde iki kavram ortaya çıkmaktadır. Mükellef olarak vergi idaresi durumu tespit etmeden önce makul herhangi bir sebebiniz varsa ve öncesinde bildirimde bulunmama durumu vergi idaresine söylenirse, bu duruma kendiliğinden yapılan açıklama (unprompted disclosure) denilmektedir. Eğer mükellef olarak talep üzerine, bildirimde bulunmamayı vergi idaresine bildirirseniz, bu duruma “talep üzerine yapılan açıklama (prompted disclosure)” denilmektedir. Bu ayrım cezalarının miktarını belirlemede önemlidir.
Birleşik Krallık’ta ceza miktarının hesaplanması 8 aşamadan oluşmaktadır.
1. Potansiyel gelir kaybının miktarının hesaplanması
Vergi İdaresine bildirimde bulunmama cezası, potansiyel gelir kaybının belli bir yüzdesidir. Potansiyel gelir kaybı (PLR) (Potential lost revenue), bildirimde bulunmamanın sonucu ortaya çıkan bir miktardır.
2. Vergi idaresinin mükellefin “davranışı” hakkında görüş belirlemesi
Bildirimde bulunulmaması halinde, vergi idaresi bu durumun sebebini mükellefle birlikte tespit etmeye çalışacaktır. Davranış türü, ceza kesilip kesilmeyeceğini ve cezanın miktarını etkileyecektir. Kasıtlı olmayan (non-deliberate), kasıtlı ama gizli değil (deliberate but not concealed) ve kasıtlı ve gizli........