Apartman ve site yönetiminde denetim sorununa dair model önerisi |
Yeminli Mali Müşavir A. Uğur Gökalp
Apartman ve site yönetimleri, bugün milyonlarca kişiyi ve milyarlarca liralık bir mali hacmi ilgilendirmesine rağmen, hukuki ve mali açıdan ciddi bir denetim boşluğu içinde faaliyet göstermektedir. Sorunun kaynağı, çoğu zaman yönetici tercihleri ya da hizmet alımlarından ziyade, etkin bir denetim mekanizmasının yokluğudur.
Hâlen yürürlükte bulunan 634 sayılı Kat Mülkiyeti Kanunu, 1965 yılında yürürlüğe girmiştir. Kanunun sistematiği incelendiğinde; küçük ölçekli apartmanları esas aldığı, günümüzde yaygınlaşan yüzlerce bağımsız bölümlü site yapılanmalarını ve bu yapıların karmaşık mali ilişkilerini öngörmediği açıkça görülmektedir. Nitekim kanunun 41. maddesinde düzenlenen denetçilik kurumu, uygulamada çoğu zaman şekli bir mekanizma olarak kalmakta; gerçek anlamda mali denetim fonksiyonu icra edilememektedir.
Uygulamada en sık karşılaşılan hukuki sorunların başında; harcamaların belgelendirilememesi, Vergi Usul Kanunu’na aykırı belgelerin kullanılması, aidat........