¿Está muerto el 21060? Decir que ya no existe o fue sustituido resulta cómodo y hasta políticamente conveniente, pero una afirmación en ese sentido necesita precisión. Si realmente fue reemplazado, eso no ocurrió de una sola vez: fue desmontado por partes, mientras otros mecanismos y parte de su lógica económica continuaron —y continúan— funcionando.

El dato importa por la renovada discusión sobre la reforma parcial de la Constitución Política del Estado (CPE). El diputado Carlos Alarcón (Alianza Unidad) propone “desconstitucionalizar” alrededor de 30 artículos para modificar los llamados candados que, a su juicio, dificultan la inversión. La iniciativa merece debate. No estamos ante un país que deba escoger mecánicamente entre el 21060 y la CPE de 2009.

En 2011, el Decreto Supremo 861 declaró la eliminación completa de toda disposición o consideración legal fundamentada en el 21060 y........

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