La humillación efectuada por Estados Unidos a Chile en 1892 por el asunto del Baltimore no terminó con las reparaciones convenidas en favor de los marinos afectados. Además, ambos países acordaron ese año el establecimiento de un juzgado arbitral (con un representante de cada parte, más un tercero de consenso, y subsidiariamente por Suiza), durante seis meses, “para fallar los reclamos que ciudadanos de cualquiera de los dos países formulasen contra el gobierno del otro, y que hallaran su origen en actos de autoridades civiles o militares”.

Notablemente, dicho juzgado rechazó el único caso demandado contra Estados Unidos; y aceptó seis de las veinticuatro demandas efectuadas contra Chile, significando aquellas el pago de 240 mil dólares (Ver Gonzalo Vial.- Historia de Chile (1891-1973), Volumen II, Triunfo y decadencia de la oligarquía (1891-1920); Edit. Santillana, Santiago, 1983; p. 172).

Además, como lo ha señalado el historiador estadounidense Fredrick Pike, lo del Baltimore no fue simplemente un episodio desafortunado, ya que con él “Estados Unidos estaba anunciando a América Latina que el Coloso era ahora el director supremo de todos los asuntos hemisféricos. En verdad, la conducta de Washington en el asunto del Baltimore parece haber sido un preanuncio de la nota de 1895 sobre la controversia de límites de Venezuela (con el Reino Unido por su colonia de Guyana) en la que el Secretario de Estado Richard Olney informaba al Ministro del Exterior británico Lord Salisbury, que la voluntad de Estados Unidos era ahora la ley en el hemisferio americano” (Chile and the United States 1880-1962. The emergence of Chile’s Social Crisis and the Challenge to United States Diplomacy; University of Notre Dame, 1963; p. 82).

Y como dicho pronunciamiento provocó una irritación general en América Latina, Estados Unidos buscó disiparla por medio de consultas privadas con........

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