La costumbre política de dirigir cartas públicas o abiertas en Venezuela, nace históricamente de la conjunción entre la tradición epistolar de la Ilustración hispanoamericana y el surgimiento de la prensa escrita a inicios del siglo XIX. Los líderes sabían que la mayoría de la población era analfabeta; pero, confiaban que al publicar una carta en un periódico se garantizaba que alguien la leería en voz alta en los cuarteles o plazas, multiplicando el mensaje. Simón Bolívar fue el principal promotor de la carta como documento político-público. Aunque algunas de sus obras más famosas se llamaron «manifiestos» o «proclamas», su estructura era esencialmente epistolar (como la célebre Carta de Jamaica de 1815).

Tras la disolución de la Gran Colombia en 1830, el debate político se radicalizó entre liberales y conservadores. Nació la costumbre de imprimir hojas sueltas o volantes que contenían cartas dirigidas a ministros, presidentes o jefes militares. Al no existir un sistema de partidos........

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