Корупцията се поражда от правилата, които приема парламентът, казва преподавателката по административно право и процес в Нов български университет
И още акценти в интервюто:
Депутатите написаха тайно някакви норми и ги подхвърлиха на публиката, очаквайки цялото одобрение на света
Шестата поправка не може да издържи теста за конституционосъобразност
Чии интереси ще защитава според вътрешното си убеждение депутат с двойно гражданство? На коя държава?
- Проф. Николова, становището ви пред Конституционния съд (КС) относно последните промени в конституцията е най-обемното от всички представени. Налагаше ли се да бъдете толкова обстойна?
- Да, права сте. Но това е моята отговорност. Направих анализ на съдържанието на конституцията и на пътя, извървян от последното Народно събрание за шестата поред поправка на основния закон. Така изразих моя стремеж към обективност.
- По това конституционно дело КС изиска най-много становища спрямо практиката си от миналото. Знак за какво е?
- Промените в конституцията са сложен и значим национален въпрос и парламентът следваше предварително да организира дискусия в обществото и юридическата общност. Но Народното събрание дори не създаде временна комисия за подготовка на изменителните текстове и с помощта на експерти и въз основа на обществено обсъждане да подготви промените. В противоречие с установената практика се написаха тайно някакви норми и ги подхвърлиха на публиката, очаквайки цялото одобрение на света. Дори не спазиха законодателната техника за мотивиране на предложенията си.
Вносителите, които на брой са 166 депутати, не се съобразиха с изразените мнения на свикания от тях Обществен съвет. Постоянната парламентарна комисия по конституционни въпроси изслуша авторитарно мненията на професионалистите.
Дори членовете на комисията - вносители на измененията, имаха противоречия относно философията на промените. Формално се създаде впечатлението за публичност, но отсъстваше дебат. Липсваше обществена и професионална подкрепа, което предизвести, от моя гледна точка, провала на законопроекта.
Недостатъците на недомислените промени веднага се проявиха, защото между първо и второ четене се направиха значителни изменения и допълнения на съдържанието на нормите. Което доведе и до съществени процедурни нарушения. Тези нови текстове бяха гласувани два пъти вместо три пъти, което е задължително.
- Вие сте изцяло критична към измененията.
- Има промени, които одобрявам. Заслужава адмирации въздигането на науката, изкуството и културата във висши духовни ценности на признатите от........