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SUPERBIGOTE, esta vez voy a utilizar el dicho de Diosdado: "Seré breve: El Que Tenga Ojos Que LEA".

Nota: La Versión en inglés está después de la traducción en Castellano

GUYANA

Operaciones encubiertas de la CIA: el derrocamiento de Cheddi Jagan en 1964 en la Guyana Británica

Dr. Cheddi Jagan (fuente: Realidad escrita: Economía política del Caribe)

Documentos desclasificados exploran un golpe político poco conocido en América Latina

Exposiciones del Archivo Digital de Seguridad Nacional

Publicado: 6 de abril de 2020

Libro informativo #

700

Editado por John Prados y Arturo Jiménez-Bacardí

Para obtener más información, comuníquese con:
202-994-7000 o nsarchiv@gwu.edu

cheddi Jagan ( fuente : Wikipedia).

cheddi Jagan en su vejez (fuente: Wikipedia).

cheddi La esposa de Jagan , Janet. La pareja se conoció en Chicago (fuente: ISLAS REPETIDAS).

Janet Jagan como presidenta de Guyana (fuente: ISLAS REPETIDAS).

Washington, DC, 6 de abril de 2020 – Las preocupaciones de la Guerra Fría sobre otra Cuba comunista en América Latina llevaron al presidente John F. Kennedy a aprobar una campaña política encubierta de la CIA para manipular las elecciones nacionales en la Guyana Británica, entonces colonia británica pero que pronto sería independiente. según documentos desclasificados publicados hoy por el Archivo de Seguridad Nacional.

La inteligencia estadounidense concluyó que el Primer Ministro Cheddi Jagan , uno de los principales candidatos presidenciales en las próximas elecciones de 1964, era comunista, aunque no necesariamente bajo el dominio de Moscú. Sin embargo, Kennedy decidió que Jagan tendría que irse e instó a Londres a cooperar en el esfuerzo. Ya a mediados de 1962, JFK informó al primer ministro británico que la noción de un Estado independiente liderado por Jagan "nos perturba seriamente", añadiendo: "Debemos ser enteramente francos al decir que simplemente no podemos darnos el lujo de ver otro Fidel Castro". régimen establecido en este Hemisferio. De ello se deduce que deberíamos fijarnos como objetivo una Guyana Británica independiente bajo el mando de algún otro líder".

La publicación de hoy detalla una operación clandestina que es mucho menos conocida que otras acciones de la CIA en América Latina y otros lugares durante la Guerra Fría. Proporciona una mirada entre bastidores al proceso de inteligencia mientras da forma a una compleja campaña encubierta y ofrece información fascinante sobre la perspectiva anticomunista de Kennedy y sus asesores. Los documentos se obtuvieron mediante investigaciones de archivos en bibliotecas presidenciales y de desclasificaciones de la CIA. Forman parte de la publicación del Archivo Digital de Seguridad Nacional "Operaciones encubiertas de la CIA III: De Kennedy a Nixon, 1961-1974", la última de la serie autorizada compilada y curada por uno de los principales historiadores de inteligencia del mundo, el Dr. John Prados.

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El derrocamiento de Cheddi Jagan en la Guyana Británica

Por John Prados y Arturo Jiménez-Bacardí

Los intentos de influir en las elecciones (es decir, la interferencia extranjera) no son nuevos. De hecho, Estados Unidos, utilizando la Agencia Central de Inteligencia (CIA), fue uno de los primeros en aplicar esta táctica. La intervención de la agencia en Italia en 1948 y después, aunque los detalles siguen siendo vagos, es un ejemplo conocido. Pero en la Guyana Británica (actual Guyana) en la década de 1960 tenemos ahora un caso prácticamente desconocido pero bien documentado del uso de esta técnica. Lo que hace que este sea un caso extraordinario también es que el presidente John F. Kennedy no comenzó esta operación encubierta hasta 1962, después del fracaso de Bahía de Cochinos, cuando ese desastre, supuestamente, le había enseñado a controlar a los guerreros secretos.

El problema que condujo a esto fue la ideología política, específicamente el comunismo. A lo largo de la Guerra Fría, Washington tuvo dificultades para apreciar que diferentes tradiciones políticas se aplicaban en diferentes países y que el "comunismo" no era un movimiento internacional monolítico liderado por los soviéticos. Esta vez la CIA blandió el bisturí encubierto contra la Guyana Británica, de hecho, un miembro de la Commonwealth británica ubicado en la costa norte de América del Sur. La preocupación excesiva por el comunismo era tal que la alianza entre Estados Unidos y el Reino Unido no impidió que Washington interviniera políticamente en una tierra que respondía a un aliado estadounidense. Arthur M. Schlesinger, Jr., historiador de la corte del presidente Kennedy y asesor sobre América Latina, varias décadas después observó que "entendimos mal toda la lucha allí". [1]

Schlesinger se disculpó, pero ya era demasiado tarde. En ese momento, escribió, "era inútil suponer que el comunismo en América Latina no era más que la expresión de un deseo indígena de reforma social". [2] Se unió a líderes y espías estadounidenses para tomar al izquierdista y socialista guayanés Cheddi. Jagan como comunista y complot contra él o, más exactamente, Schlesinger adoptó una visión más relajada de Jagan, quedó aislado en la administración Kennedy y finalmente dejó de oponerse al proyecto de la CIA. Esa operación de cambio de régimen está documentada en este libro informativo electrónico.

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cheddi Jagan era dentista. Nacido de inmigrantes indios que llegaron a la Guyana Británica como sirvientes contratados, Jagan estudió en Georgetown, en la capital de Guyana, en Washington, DC, y Chicago, donde completó su formación. También conoció y se casó con Janet Rosenberg en Chicago, regresando a Sudamérica en 1943, a los 25 años. Los antecedentes de Jagan lo inclinaron hacia el socialismo desde el principio. En 1946 fundó un comité de acción política, que fusionó con otro grupo en 1950 para formar el Partido Progresista del Pueblo (PPP). Linden Forbes Burnham, líder de ese otro grupo, se desempeñó inicialmente como líder del nuevo partido y Janet Jagan como secretaria. Jagan, que ya era miembro del consejo legislativo patrocinado por los británicos, obtuvo una mayoría del PPP en las elecciones de 1953 y luego dirigió un gobierno guayanés bajo tutela británica. Aunque no había vínculos aparentes entre Jagan y ningún partido marxista, el gobierno británico sospechó de él y lo presionó, y Jagan renunció después de 150 días. Los británicos abolieron su cargo de primer ministro y durante siete años mantuvieron a Guyana bajo ocupación militar. A Jagan lo convirtieron en prisionero político. Cuando fue liberado, Jagan se limitó a Georgetown, pero aun así ganó la mayoría de los escaños en un nuevo consejo elegido en agosto de 1957. Forbes Burnham sacó una facción del PPP para formar el Congreso Nacional del Pueblo (PNC) unos meses después. Pero Jagan era el líder nacional reconocido y en nuevas elecciones, celebradas en agosto de 1961, el PPP lo llevó nuevamente al poder. Cheddi Jagan se convirtió en primer ministro. Ya en marzo, una estimación de la CIA, anticipándose a esas elecciones, predijo que el PPP, probablemente, obtendría el visto bueno para formar un gobierno, y dijo de Jagan que si bien él no era un comunista reconocido, su esposa sí lo era, y sus declaraciones y acciones llevaban las marcas de influencia comunista. [3]

Estos antecedentes muestran que Estados Unidos está preocupado por la orientación política de Jagan casi desde el momento en que surgió como líder de Guyana, y también presenta al competidor político Forbes Burnham, quien se convertiría en el instrumento de la CIA contra Cheddi Jagan en el proyecto que montó Kennedy. De hecho, el 5 de mayo de 1961, en una reunión del Consejo de Seguridad Nacional (NSC) que consideró nuevas acciones encubiertas contra Cuba y la República Dominicana, el grupo acordó que su grupo de trabajo sobre Cuba buscara formas (en cooperación con Londres) de prevenir un ataque. Toma comunista de la Guyana Británica. [4] El Secretario de Estado Dean Rusk escribió al Secretario de Asuntos Exteriores británico, Lord Home, el 11 de agosto de 1961, para preguntarle si se podía hacer algo para impedir una victoria electoral de Jagan. El ministro británico dijo que no y aconsejó que sería mejor educar al líder guayanés. A finales de agosto, el Departamento de Estado propugnaba ofertas de ayuda a Guyana, empujando al Primer Ministro Jagan en una dirección proestadounidense, combinadas con una operación encubierta para exponer y destruir a los comunistas en la Guyana Británica. El presidente Kennedy aprobó ese programa esencial el 3 de septiembre de 1961. Un cable del 4 de septiembre, del que Arthur Schlesinger se quejó (Documento 1) varios días después, llegó incluso a hablar de Jagan como un "posible agente durmiente".

En septiembre tuvo lugar en Londres una ronda de conversaciones entre Estados Unidos y Gran Bretaña. La idea general era proporcionar asistencia técnica económica, por un lado, y paralelamente un proyecto encubierto de recopilación de inteligencia. El entonces director de la CIA, Allen W. Dulles, trabajó en el concepto. El embajador David Bruce encabezó la delegación estadounidense con Frank G. Wisner, jefe de estación de la CIA y ex jefe de la dirección de operaciones, a su lado. Los británicos estipularon que Estados Unidos debía, de hecho, intentar trabajar con Jagan. Los datos sobre los resultados en el ámbito de la inteligencia siguen siendo clasificados. [5]

El líder guayanés era consciente de que otros sospechaban de él. Jagan organizó una visita a Estados Unidos y Gran Bretaña para finales de octubre. El Departamento de Estado anunció que se reuniría con el presidente Kennedy. La reunión estaba prevista para el 25 de octubre y se preparó un memorando informativo para el presidente. El presidente y el primer ministro discutieron en su reunión, pero no se produjo ninguna ruptura abierta, ya que Jagan se presentó a sí mismo como un socialista al estilo del político británico Aneurin Bevan, aunque los participantes estadounidenses lo encontraron evasivo en cuestiones de detalle. La Casa Blanca anunció que Estados Unidos proporcionaría asistencia técnica a la Guyana Británica. Jagan viajó a Nueva York y luego a Londres. Los informantes del FBI proporcionaron detalles de los comentarios de Jagan en eventos sociales en Nueva York, y los diplomáticos estadounidenses siguieron sus movimientos en Londres. A principios de diciembre, Schlesinger se reunió con un líder sindical guyanés y uno del United Steel Workers of America (Documento 2). La operación encubierta prevista había comenzado a tomar forma como una acción política.

Era una característica de la gobernanza en la Guyana Británica (que no terminó con el Primer Ministro Jagan ) que los líderes actuaran unilateralmente y no de manera democrática. Ante los graves problemas económicos, a principios de 1962 Jagan introdujo un presupuesto de austeridad y un aumento de impuestos que recayó principalmente sobre la población africana y mixta de Guyana, sin consultar con la oposición. Esto provocó una huelga y disturbios en Georgetown, donde gran parte de la ciudad fue incendiada. Jagan podía ver las llamas desde su residencia oficial, la "Casa Roja". Estaba convencido de que la CIA había fomentado los disturbios. Probablemente, esto no sea cierto: los organizadores laborales que, aliados con la agencia, representaban el vínculo de los estadounidenses con la oposición guayanesa no estaban en la colonia en ese momento. [6]

Pero lo que sí ocurrió es que los funcionarios estadounidenses utilizaron los disturbios de Georgetown como excusa para descartar a Cheddi Jagán. El 19 de febrero, mientras aún salía humo de los edificios quemados, el Secretario de Estado Dean Rusk escribió a Lord Home pidiendo "medidas correctivas" para contrarrestar la "política marxista-leninista" de Jagan y añadiendo que "he llegado a la conclusión de que no es posible que "Tenemos que aguantar una Guyana Británica independiente bajo Jagan ". [7]

En la Casa Blanca, Schlesinger respondió que Cheddi Jagan no era comunista sino un ingenuo "marxista de la Escuela de Economía de Londres lleno de encanto". El plan fiscal, añadió, no había sido socialista sino ortodoxo, algo adecuado para Gran Bretaña. [8] Las opiniones oficiales británicas reflejaban las expresadas por Schlesinger. Londres se resistió a actuar contra Jagan.

El presidente Kennedy permaneció inmóvil por el momento, más impresionado por el caso presentado por Londres que por Foggy Bottom. El 8 de marzo de 1962 emitió una orden sobre la Guyana Británica que envió como memorando dirigido explícitamente al secretario Rusk y al director de la Inteligencia Central (CIA), John A. McCone. También, emitió la misma directiva que el Memorando de Acción de Seguridad Nacional (NSAM) 135. Era muy inusual que una instrucción de acción encubierta apareciera como un NSAM y una misiva dirigida, y sugiere que el presidente estaba tratando de detener algo que sentía que estaba fuera de control. Dio la casualidad de que el mismo día la Guyana Británica estaba en discusión en el Grupo Especial 5412 (Documento 3). El contenido de la orden de Kennedy refuerza la impresión de urgencia, y la discusión 5412 muestra que los comandantes de las guerras secretas siguieron las instrucciones del presidente. NSAM-135 declaró: "No se tomará ninguna decisión final sobre nuestra política hacia la Guyana Británica" hasta después de más discusiones. Kennedy, además, delineó tres preguntas a responder antes de tomar cualquier decisión. [9]

A las pocas semanas del NSAM-135, la CIA intervino con un par de estimaciones de inteligencia sobre la colonia caribeña. En un memorando dirigido al director McCone, la Oficina de Estimaciones Nacionales (ONE) comentó sobre los disturbios de Georgetown, coincidiendo en que el proyecto de ley de impuestos había sido el principal catalizador, calificando al PPP como "de orientación comunista" y al PNC como "socialista", y presentando a los británicos que estaban mucho menos preocupados que Washington por la orientación política de Jagan y el PPP. La CIA reconoció que Jagan no estaba bajo control soviético, pero eso no satisfizo a algunos responsables políticos (Documento 4). La ONE siguió en abril con la Estimación Especial de Inteligencia Nacional (SNIE) 87,2-62, en la que se analizan las perspectivas a corto plazo para la Guyana Británica. La estimación argumentaba que la "dirección del PPP" tenía un historial claro de "políticas de línea comunista" y que Jagan era comunista (Documento 5).

Las estimaciones de la CIA respondieron a dos de las tres preguntas clave del presidente Kennedy: la agencia proyectó que Cheddi Jagan ganaría las próximas elecciones, incluso si se opusiera a una coalición del PNC de Burnham y el partido Fuerza Unida, otro pequeño grupo liderado por un tal Peter d'Aguilar . El SNIE también estimó que no había perspectivas de que un gobierno de Jagan aceptara una coalición con los demás partidos, a los que superaba con creces en número en la asamblea guyanesa. Se podría esperar que una administración de Jagan siguiera una política exterior no alineada hasta cierto punto amigable con el bloque comunista.

La tercera pregunta de Kennedy se refería a los británicos: ¿retrasarían la independencia de la Guyana Británica y preverían nuevas elecciones allí? El secretario Rusk mantuvo conversaciones con Lord Home al margen de una reunión en Ginebra a mediados de marzo, con la reticencia británica tan evidente que informó que era necesaria una acción encubierta con o sin Londres. Sin embargo, un programa diseñado para lograr la destitución de Cheddi Jagan se convirtió en una de las opciones incluidas en un documento de política del Departamento de Estado publicado el 15 de marzo. [10] En la sesión del Grupo Especial 5412 el 22 de marzo, se le pidió al Director McCone que evaluara las posibilidades de varias líneas de acción encubierta que podrían adoptarse. [11] El documento de opciones estatales especificaba una acción política encubierta. El principal instrumento para tal táctica serían los sindicatos internacionales que cooperan con la CIA. Un mes después, el apoyo de la CIA a las operaciones laborales sería el tema principal del Grupo Especial 5412, en una reunión a la que asistieron el jefe de operaciones de la CIA, Richard Helms, y el subdirector Marshall S. Carter (Documento 6) . [12]

Durante mayo de 1962, el presidente Kennedy y el primer ministro británico, Harold Macmillan, mantuvieron conversaciones directas, mientras que el líder de la oposición guyanesa, Forbes Burnham, visitaba Washington. Estas reuniones eliminaron algunos de los obstáculos a la acción encubierta. Altos funcionarios decidieron que el socialismo de Forbes Burnham era preferible a lo que fuera en lo que creía Jagan. Lo que es igualmente importante, LOS BRITÁNICOS DECIDIERON RETRASAR LA INDEPENDENCIA, dejando una oportunidad para una operación de la CIA. Un indicador clave del desmoronamiento de la oposición a una operación encubierta sería cuando Arthur Schlesinger le dijo a Jack Kennedy, el 21 de junio, que un gobierno de Forbes Burnham causaría muchos menos problemas a Estados Unidos que uno liderado por Cheddi Jagán. [13]

El 14 de junio, el Grupo Especial 5412 consideró un documento de la CIA que describía una acción política encubierta, pero aplazó el juicio en espera de la solución del problema político básico. Ese mismo día, Dean Rusk envió a Kennedy las actas de la reunión, los informes de inteligencia del Departamento de Estado y del FBI, y un borrador del programa de acción, con el comentario de que el reemplazo del gobierno de Jagan debería ser el objetivo de Estados Unidos. Esta fue la primera solicitud formal para una operación encubierta en la Guyana Británica. [14] El Presidente Kennedy dictó una respuesta (Documento 7), enviada al Secretario Rusk, en la que expresaba su acuerdo general con la posición de Rusk pero prefería por el momento seguir la línea británica. Rusk retiró temporalmente su propuesta de acción encubierta. EN CONVERSACIONES POSTERIORES EN LONDRES, LOGRÓ QUE LOS BRITÁNICOS ACEPTARAN QUE SE RETRASARÍA LA INDEPENDENCIA DE GUYANA, Y COMENZARON A PENSAR DE MANERA MÁS POSITIVA EN UNA NUEVA ELECCIÓN REALIZADA MEDIANTE UNA "REPRESENTACIÓN PROPORCIONAL", EN LUGAR DE UNA VOTACIÓN DIRECTA. LOS EXPERTOS ESTADOUNIDENSES SOSTUVIERON QUE ÉSTA ERA LA ÚNICA MANERA DE DERROTAR A JAGAN EN LAS URNAS. EL PLAN DE ESTADOS UNIDOS ERA CAMBIAR LAS REGLAS ELECTORALES Y LUEGO TRABAJAR PARA GARANTIZAR QUE EL PARTIDO DE JAGAN NO PUDIERA GANAR LAS ELECCIONES.

El 12 de julio, Rusk propuso nuevamente que Estados Unidos pretendiera derrocar al gobierno de Jagan (Documento 8). State presentó esencialmente el mismo paquete con un plan de acción más elaborado que incluía aspectos diplomáticos, medidas para influir en el congreso colonial que estaba a punto de celebrarse en Londres, acción política y propaganda en la colonia y ayuda económica. Al comentar sobre el paquete, el asesor de seguridad nacional McGeorge Bundy observó que "los argumentos a favor de que se utilicen las tácticas propuestas para oponerse a [ Jagan ] no están tan claras". Específicamente, "creo que no está demostrado que la CIA sepa cómo manipular unas elecciones en la Guyana Británica sin que resulte contraproducente" (Documento 9). Schlesinger también expresó su nerviosismo por el plan de la CIA. Como había sugerido Bundy, el presidente Kennedy quitó la acción de las manos de Rusk y trató directamente con el embajador británico Sir David Ormsby-Gore, siguiendo la línea que Rusk había sugerido. Kennedy intentó adormecer (engañar) a los británicos desviando el rumbo del duro Secretario de Estado.

A partir de entonces las cosas empezaron a moverse. Un breve artículo de la CIA intentó resolver las dudas restantes. Ese mismo día, 20 de julio, el Director McCone y Richard Helms se reunieron con la Junta Asesora de Inteligencia Exterior del Presidente para discutir operaciones encubiertas, incluidas operaciones laborales, financiación secreta de grupos sociales y culturales y una lista de los partidos políticos y líderes que la CIA apoyó durante todo el proceso alrededor del mundo. La Guyana Británica surgió en esta discusión. Helms completó los detalles y respondió preguntas. Luego, el plan de junio de la agencia volvió al Grupo 5412. La División del Hemisferio Occidental (WH) de la dirección de operaciones llevó la pelota. El hemisferio occidental estuvo bajo el mando del antiguo jefe Joseph C. King. La rama de WH responsable de la Guyana Británica estaba bajo la dirección de otra veterana de largo servicio, Virginia Hall Goillot , que luchaba con la necesidad de crear un aparato. En 1962 no había ninguna estación de la CIA en la Guyana Británica, e incluso la contrainteligencia británica estaba representada sólo por un oficial regional. La agencia reclutó a un psiquiatra expatriado cuyo hermano era asistente de Forbes Burnham, y el oficial de la CIA Joseph B. Smith conoció al hombre en Barbados y lo capacitó en escritura secreta y otros oficios. Este fue el vínculo que condujo a la visita de Burnham a Washington. [15] Esa visita le dio a la CIA la oportunidad de informar al líder guyanés que Estados Unidos estaba considerando tomar medidas contra Jagan, a lo que Burnham estuvo de acuerdo.

Una vez que el Presidente Kennedy aprobó la acción política, la CIA asumió la responsabilidad total de la seguridad y la planificación (Documento 13). Informó al Departamento de Estado pero dirigió las operaciones directamente. En una reunión entre el Estado y la CIA el 8 de agosto de 1962, U. Alexis Johnson y Richard Helms acordaron un enfoque conjunto con los funcionarios británicos que se preparaban para una convención constitucional en Londres ese otoño (Documento 10). Este memorando a Bundy explicaba que Johnson y Helms acordaron que debían hacer una propuesta a los británicos con el objetivo de "llevar las cosas a un punto crítico forzando una consideración de factores políticos". La CIA quería que Londres considerara cómo sería un gabinete post- Jagan. Helms también se estableció aquí como el hombre clave de la CIA en Guyana.

Al asistir a la conferencia de Londres en octubre de 1962, la CIA se puso en contacto con Peter d'Aguilar, el líder de las Fuerzas Unidas. Tanto D'Aguilar como Burnham se comprometieron a apoyar la noción de representación proporcional. El gobierno de Jagan se resistió a esa fórmula de votación y la convención constitucional colapsó por esta cuestión (Documento 13). Durante un período de meses, el gobierno británico se sintió cada vez más frustrado por el impasse, mientras los partidos políticos guyaneses intercambiaban acusaciones duras en Georgetown.

A principios de 1963, la representación diplomática de Estados Unidos en Georgetown fue elevada de consulado a consulado general y se le dio un canal secundario de comunicaciones de la CIA. Mientras tanto, la CIA se acercó a Forbes Burnham, quien le dio GARANTÍAS SOBRE SU PROGRAMA POLÍTICO Y COMENZÓ A RECIBIR ASISTENCIA FINANCIERA DE LA AGENCIA. Los funcionarios de la agencia también se acercaron a un destacado político de Nueva York para reclutarlo para revitalizar el Comité de Ayuda a Guyana, identificado como un afiliado político del PNC de Burnham que opera desde Crown Heights, Brooklyn. El comité pronto comenzó a complementar sus comunicados de prensa con una publicación quincenal "PNC Overseas News Letter".

Ahora el Primer Ministro Jagan maniobró para neutralizar el Consejo Sindical de Guyana (TUC), dominado por trabajadores étnicos africanos liderados por Richard Ishmael. Jagan anticipó una huelga general, pero esperaba que los sindicalistas agotaran sus fondos de huelga y que entonces el gobierno prevaleciera. Aquí es donde la operación laboral de la CIA cobró impulso. Aunque William Howard McCabe, organizador laboral, no estaba en Georgetown cuando comenzó la huelga, llegó poco después y ayudó a los huelguistas. La Federación Estadounidense de Empleados Estatales, Condales y Municipales (AFSCME), el Sindicato Internacional de Empleados Minoristas, el Gremio Estadounidense de Periódicos y el Instituto Estadounidense para el Desarrollo Laboral Libre (AIFLD) desempeñaron los principales papeles en la huelga. Ismael, por ejemplo, recibió formación de AIFLD. Un consejo laboral latinoamericano, ORIT, también capacitó y pagó a un grupo de asistentes jóvenes que trabajaron junto a McCabe en el campo. El organizador sindical Gene Meakins trabajó directamente para el TUC. Los historiadores Robert Waters y Gordon Daniels establecieron que, aproximadamente, 800.000 dólares (6,7 millones de dólares en 2019) se destinaron a apoyar la huelga, que comenzó en abril de 1963 y se prolongó hasta el verano, por una cantidad promedio de unos 10.000 dólares por día (84.000 dólares en 2019). [16] El denunciante Phillip Agee identifica tanto a McCabe como a Meakins como agentes de la CIA. [17] En marzo de 1964, cuando el gobierno de Jagan tomó medidas para expulsar a Meakins del país, el cónsul estadounidense Carlson intervino para impedirlo (Documento 18). El agente McCabe solía realizar viajes y en bicicleta en la Guyana Británica, hacia otros países latinos y Washington, tratando de evitar la interferencia del gobierno guyanés (Documento 19).

La huelga se intensificó con incendios provocados (Guarimbas) y atentados con bombas en edificios gubernamentales e incidentes en viviendas privadas. Las tropas británicas estacionadas en Guyana no pudieron sofocar la violencia. EN UN MOMENTO DADO, LOS GUARDIAS COLDSTREAM FUERON LLAMADOS A LA ACCIÓN PARA PROTEGER A UN CARGUERO CUBANO QUE DESCARGABA ALIMENTOS PARA EL SOCORRO DE LOS GUYANESES. El coche de Janet Jagan fue atacado. Richard Ishmael y Forbes Burnham fueron nombrados en los informes policiales. La violencia corrió en ambos sentidos. Cheddi Jagan sería acusado de instigar a los escuadrones de matones del PPP. La policía descubrió escondites de supuestas armas del PPP, PERO COLOCAR ESCONDITES DE ARMAS FALSOS ERA UNA TÁCTICA QUE LA CIA HABÍA UTILIZADO AMPLIAMENTE, INCLUSO EN GUATEMALA Y MÉXICO, y el plan de la agencia para la Operación MANGOOSE (MANGOSTA) incluía escondites falsos como curso de acción, por lo que la veracidad de estos Los descubrimientos no se pueden asegurar. [18]

El presidente Kennedy revisó la situación en la Casa Blanca el 21 de junio de 1963. John McCone y Richard Helms asistieron en representación de la CIA. Kennedy se dirigía a conversar con el primer ministro Macmillan. Helms revisó el estado de la huelga general y comentó la insistencia de Jagan en que los sindicalistas deben regresar al trabajo. Las notas de Helms registran: "Estaba claro que el presidente considera a la Guyana Británica como el tema más importante que tiene que discutir con el Primer Ministro". [19] Esas conversaciones tuvieron lugar en Inglaterra nueve días después. Consolidaron la decisión británica de imponer unilateralmente un formato electoral de representación proporcional en la Guyana Británica para las elecciones de diciembre de 1964, después de las cuales se convertiría en la nación independiente de Guyana. Howard McCabe se reunió con los sindicalistas guyaneses al día siguiente. El 15 de agosto, la CIA presentó un documento, todavía clasificado, que presumiblemente proponía un proyecto para influir en esas elecciones. [20]

Cheddi Jagan no estaba ciego ante las fuerzas que se congregaban contra él. Ya en abril de 1963 había escrito extensamente al presidente Kennedy, argumentando su posición y pidiendo que Arthur Schlesinger lo visitara. Kennedy no se comprometió. El gobierno de Guyana mantuvo una oficina de información pública en la ciudad de Nueva York, prácticamente inactiva en 1962, pero que de repente estalló con materiales que argumentaban contra las elecciones antes de la independencia y contra la representación proporcional, gastando más de 6.000 dólares (50.600 dólares en 2019) para difundir el mensaje. Jagan también intentó, sin éxito, reunirse con el embajador estadounidense Adlai Stevenson al margen de la Asamblea General de la ONU de 1963. Cuando Londres se adelantó a preparar la mesa para las elecciones, el Primer Ministro Jagan obtuvo, según él lo entendió, garantías de Forbes Burnham de que una coalición sería aceptable, y la aprobó sólo sobre esa base.

La oposición a Jagan, sin embargo, existiría dentro del marco de una relación colonial británica. EL REINO UNIDO TENÍA LA OPCIÓN DE VOLVER A IMPONER UN GOBIERNO DIRECTO SOBRE LA GUYANA BRITÁNICA. ÉSA ERA LA PREFERENCIA DE ESTADOS UNIDOS. El asesinato de John Kennedy y la llegada del presidente Lyndon B. Johnson no alteraron la postura de Washington hacia la Guyana Británica. Las conversaciones con los británicos y los canadienses en diciembre de 1963 dieron a Washington la oportunidad de abogar por ello. En un memorando dirigido a McGeorge Bundy antes de esas conversaciones (Documento 15), Helms relató las últimas opiniones de los funcionarios coloniales británicos sobre el gobierno directo. Al día siguiente (Documento 16), Bundy reunió a altos funcionarios para discutir cómo presionar a ambas naciones de la Commonwealth sobre la opción del gobierno directo. La gestión fracasó. Un informe de febrero de 1964 (Documento 17) confirma que el "Plan Sandys", llamado así por el secretario de la Commonwealth británica, Duncan Sandys, que buscaba mantener bajo el nivel de controversia al no reconocer la oposición de Jagan , siguió siendo la política de Londres.

Londres anunció los distritos electorales a mediados de abril de 1964. El registro de votantes tuvo lugar en mayo. Un observador electoral certificó las listas en junio, pero hubo irregularidades. La lista de Georgetown, un centro del PPP, había sido eliminado de las últimas elecciones. SE EMITIRÍAN MÁS VOTOS EN EL EXTRANJERO QUE VOTANTES INSCRITOS. HACIA EL CAMBIO DE AÑO, LA CIA HABÍA DECIDIDO INICIAR UN PARTIDO POLÍTICO DENTRO I. propio grupo étnico deCHEDD las Indias Orientales para conseguir el apoyo del PPP. En 1964 se puso en marcha esta operación. Los estadounidenses también consiguieron que Forbes Burnham y Peter d'Aguilar acordaran medidas de apoyo mutuo. EL DINERO ESTADOUNIDENSE FINANCIÓ LAS ACTIVIDADES DE CAMPAÑA, CON FOLLETOS, BOTONES POLÍTICOS Y OTRA PARAFERNALIA, ALGUNOS DE ELLOS PRODUCIDOS EN ESTADOS UNIDOS Y ENTREGADOS GRATUITAMENTE, AL IGUAL QUE LEMAS PUBLICITARIOS Y TÁCTICAS DE MARKETING. LOS TRABAJADORES SINDICALES, ALGUNOS PASANTES LATINOS E INCLUSO ALGUNOS TRABAJADORES DE CAMPAÑA FUERON PAGADOS POR ESTADOS UNIDOS, Y BUNDY TAMBIÉN HABÍA APROBADO EL ENTRENAMIENTO PARAMILITAR PARA ALGUNOS CUADROS DE LA PNC.

Forbes Burnham fingió cooperar, pero se retrasó con sus aliados por todas partes. Su PNC también fue violenta. La Brigada Especial de la Policía había recopilado pruebas sobre la violencia política de la PNC desde 1962. COMO MINISTRA DEL INTERIOR, LOS INFORMES HABRÍAN LLEGADO A JANET JAGAN , POR LO QUE LAS PROTESTAS DE IGNORANCIA DE CHEDDI EN EL OTOÑO DE 1964 SONARON VACÍAS. Y había que tener en cuenta la violencia recíproca del PPP. UN ACTIVISTA DEL FRENTE UNIDO INCLUSO SUGIRIÓ QUE SE ORGANIZARA UN GOLPE DE ESTADO CONTRA EL GOBIERNO DE JAGAN (DOCUMENTO 20). EN VERANO, LAS CASAS ERAN INCENDIADAS A UN RITMO DE CINCO O MÁS POR DÍA. MÁS DE 2.600 FAMILIAS (15.000 PERSONAS) SE VIERON OBLIGADAS A ABANDONAR SUS HOGARES. LA TEMPORADA POLÍTICA SE SALDÓ CON CERCA DE DOSCIENTOS ASESINATOS Y MIL HERIDOS. Esa fue verdadera violencia. [21] Un día de agosto de 1964, Cheddi Jagan , Forbes Burnham y Peter d'Aguilar estaban deliberando sobre cómo reprimir la violencia cuando, calle abajo, la sede del PPP y la empresa de importación y exportación que dirigía fueron bombardeadas. "¡Dios mío, es Freedom House!" exclamó Jagan (Documento 21).

Todo esto brindó a los estadounidenses una oportunidad más de dar un paso atrás. En el otoño de 1964, Cheddi Jagan había ofrecido concesiones, la violencia se estaba atribuyendo ampliamente a los guyaneses negros (PNC), el proyecto del partido político de las Indias Orientales de la CIA se había estancado y los británicos seguían preocupados de que Jagan ganara de todos modos. En cambio, a finales de julio (Documento 22) un grupo estadounidense de alto nivel rechazó cualquier visita de un emisario de Jagan. Luego, para colmo, en octubre unas elecciones británicas derrocaron al gobierno del Partido Conservador de Douglas-Home e instalaron un gabinete laborista encabezado por Harold Wilson. Lord Home se había mostrado reacio a jugar con la CIA en la Guyana; la posición de los laboristas de izquierda era aún más dudosa.

Las preguntas de Washington fueron respondidas de la manera más inusual. Durante más de un año, LONDRES Y ESTADOS UNIDOS HABÍAN ESTADO DUDANDO SOBRE LA PERSPECTIVA DE UNA VENTA BRITÁNICA DE AUTOBUSES LEYLAND A CUBA, QUE LOS ESTADOUNIDENSES QUERÍAN BLOQUEAR Y LOS BRITÁNICOS NECESITABAN PARA OBTENER BENEFICIOS ECONÓMICOS. Finalmente, los británicos anularon las objeciones estadounidenses (esto todavía bajo Lord Home) y siguieron adelante. A finales de octubre de 1964, unos 42 de estos autobuses Leyland fueron cargados en el puerto de Londres en un carguero de Alemania Oriental, el Magdeburg, que zarpó en las primeras horas del 27 de octubre. EL YAMASHIRO MARU , UN BUQUE MERCANTE JAPONÉS QUE LLEGABA AL TÁMESIS, RÁPIDAMENTE CHOCÓ CON EL MAGDEBURG, QUE VOLCÓ Y ENCALLÓ CON SU CARGA DE AUTOBUSES PARA CASTRO. HABÍA SOSPECHAS SOBRE QUÉ TENÍA QUE VER LA CIA CON LA COLISIÓN, DADA LA HOSTILIDAD ENTRE WASHINGTON Y LA HABANA. Al nuevo secretario de Asuntos Exteriores británico, que estaba de visita en Washington, se le preguntó inmediatamente si el incidente era "un presagio". Rechazó los presagios como base para la política exterior, pero añadió: "Sin embargo, soy tan supersticioso como cualquier hombre". [22]

Muy rápidamente (Documento 23) , Anthony Greenwood, secretario colonial del nuevo gobierno de Wilson, rindió su relato de la primera reunión laborista con Cheddi Jagan a la embajada estadounidense en Londres. El nuevo gobierno excluyó a Jagan en cada salida. Greenwood rechazó la protesta del líder guyanés de que nunca habría aceptado el Plan Sandys si hubiera conocido el alcance de la intromisión de Forbes Burnham. Los británicos respondieron que debería haberlo sabido y defendieron su actuación policial en Guyana. Ya era demasiado tarde para posponer las elecciones o tomar otras medidas.

Entonces ocurrió algo que paralizó al gobierno laborista en su posición. El "asunto Smithers" sigue siendo oscuro hasta el día de hoy, pero se refería a comentarios de Peter HBO Smithers, subsecretario de estado parlamentario del Ministerio de Asuntos Exteriores, que el gobierno de Wilson consideró haber denunciado abiertamente por funcionarios de la Oficina Colonial en la Guyana Británica (Documento 24). Smithers era un miembro conservador del Parlamento. Los estadounidenses lo consideraron importante. El 2 de noviembre en Washington, la CIA envió un memorando al Departamento de Estado claramente basado en informes "OPERACIONALES INMEDIATOS" en los canales de la agencia. James Fulton, un alto asesor del director del MI-6, Sir Dick White, se había acercado a Frank Wisner, jefe de la estación de Londres, para pedirle al embajador Bruce que abordara el "asunto Smithers" con el Ministerio de Asuntos Exteriores, sacándolo del ámbito de inteligencia. canales y trasladarlo a canales políticos. Al parecer, en el MI-6 existía la sensación de que los diplomáticos británicos eran más flexibles que la Oficina Colonial en un "papel conjunto de la CIA y el MI-6" en la Guyana Británica, mientras que Anthony Greenwood tenía menos fuerza política en el gabinete que su predecesor. Para entonces, sin embargo, faltaba apenas un mes para las elecciones y no está claro cuál podría haber sido el papel de la "CIA/MI-6".

El Primer Ministro Jagan vio pasar su futuro ante él. Un informe de campo de la CIA del 6 de noviembre (Documento 25) señalaba que estaba muy preocupado por las perspectivas de su Partido Popular. Jagan no tenía ningún deseo de formar un gobierno de coalición con Forbes Burnham y el Congreso Nacional del Pueblo.

Otros también miraban las perspectivas. La CIA hizo una serie de evaluaciones sobre el probable resultado de las elecciones. En su serie de informes a la Casa Blanca, Richard Helms adoptó una visión cautelosamente optimista. Incluimos uno de estos informes en esta publicación (Documento 26). La CIA previó que los partidos de Jagan y Burnham obtendrían cada uno alrededor del 40 por ciento de los votos, la Fuerza Unida de D'Aguilar obtendría alrededor del 15 por ciento y el grupo, de bandera falsa, de las Indias Orientales de la CIA, el Partido de la Justicia, obtendría alrededor del 5 por ciento.

El gran día fue el 7 de diciembre de 1964. Los estadounidenses pensaron que empezó bien pero luego se pusieron cada vez más ansiosos. Es útil ver las elecciones a través de los ojos de Gordon Chase, quien era el oficial del personal del NSC para las actividades de inteligencia. Ese día, Chase informó una participación muy alta, tal vez incluso más del 90 por ciento, y comentó: "esto es algo bueno, suponiendo que todos voten como pensamos" (Documento 27). Al día siguiente, el panorama no era tan halagüeño: " A Cheddi le está yendo mucho mejor de lo esperado" y "esto promete ser un verdadero suspenso" (Documento 28). De repente, las probabilidades de que una posible coalición de Forbes Burnham pudiera tener una mayoría de incluso un escaño se consideraron no mejores que 6 a 5. El 8 de diciembre (Documento 28), FINALMENTE PARECÍA UNA DERROTA PARA JAGAN Y SU PPP, Y ASÍ RESULTÓ SER.

PERO NO SIN ALGUNA MANIPULACIÓN ADICIONAL. En las elecciones de 1961, el PPP obtuvo el 43 por ciento de los votos, lo que fue suficiente para obtener 20 escaños en la asamblea. A pesar de todos los esfuerzos de acción política de la CIA, en las elecciones de 1964 el voto del PPP aumentó al 46 por ciento, pero esto fue suficiente para sólo 24 escaños en un parlamento ampliado. El PNC de Burnham obtuvo la misma proporción de votos en ambas elecciones (41 por ciento) A PESAR DE UNA FUERTE MANIPULACIÓN DE LOS VOTOS DE LOS EXPATRIADOS GUAYANESES. Con ese relativo fracaso, el número de representantes del PNC se duplicó, de 11 en 1961 a 22 en diciembre de 1964. El partido Fuerzas Unidas obtuvo el 12 por ciento de los votos y 7 escaños en la asamblea. El hijo de la CIA, el Partido de la Justicia, no obtuvo ningún escaño. Cheddi Jagan ganó el voto popular. Incluso bajo el esquema de representación proporcional su partido obtuvo más escaños en el parlamento. Sin embargo, el gobernador británico de Guyana le dio la espalda y ofreció sólo a Burnham la oportunidad de formar una coalición. Peter d'Aguilar se convirtió en ministro de Finanzas.

Un memorando estimativo de octubre de 1965 redactado por los principales analistas de la CIA (Documento 30) anticipaba el inminente día de la independencia. Al admitir las debilidades de Burnham, los estimadores también reconocieron a Cheddi La fuerza continua de Jagan . Los analistas creían que después de la independencia Burnham ya no necesitaría mostrar unidad y surgirían diferencias entre el PNC y la UF. La CIA creía que Burnham necesitaría obtener un mínimo de apoyo de los indios orientales para tener éxito, la mejor manera de lograrlo sería mediante proyectos de desarrollo que los favorecieran y recurriría a Estados Unidos, Reino Unido y Canadá en busca de ayuda para lograrlo.

LA CIA SE SALIÓ CON LA SUYA PERO ESTADOS UNIDOS PERDIÓ EN ESTA OPERACIÓN ENCUBIERTA. FORBES BURNHAM RESULTÓ SER CORRUPTO, ARBITRARIO Y EGOÍSTA. DESPUÉS DE LAS ELECCIONES DE 1968, NUEVAMENTE CON LA CIA SUBSIDIANDO A BURNHAM, EL LÍDER DE UNA GUYANA RENOMBRADA SE ALEJÓ CADA VEZ MÁS DE ESTADOS UNIDOS, CONVIRTIÉNDOSE EN UNA FIGURA DICTATORIAL. En 1970, a pesar de toda la ayuda de la CIA, Burnham giró hacia la izquierda y adoptó la misma política que Estados Unidos había tratado de rechazar. Asumió el cargo de presidente y gobernó hasta su muerte el 6 de agosto de 1985.

En 1992, Cheddi Jagan finalmente ascendió a la presidencia de Guyana. SUFRIÓ UN ATAQUE CARDÍACO EN 1997. IRÓNICAMENTE, JAGAN SERÍA........

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